美日韩在美国主导下加强对华围堵
“完美无缺地完成了最强战略武器研发，宏伟地展示了一个有力量、有尊严的核强国……”
26日，朝鲜劳动党总书记兼国务委员长金正恩大举晋升了为18日新型洲际弹道导弹（ICBM）“火星-17型”研发及试射成功做出贡献的106名相关人士。“完美无缺”和“更加宏伟”的表述值得关注。因为有必要与朝方宣布“完成国家核力量部署”的5年前进行比较。
朝鲜在2017年11月29日凌晨成功试射火星-15型洲际弹道导弹后，金正恩表示，直到今天才实现完善国家核力量的历史大业、火箭强国伟业。当时朝鲜发表了《共和国政府声明》，并评价称，目标火箭武器系统开发已到完结阶段，是威力最大的洲际弹道火箭。也就是说，金正恩主张的处于“完结阶段”的朝鲜核武器体系，在5年内“完美无缺地完成”。由此可见，韩半岛局势较面临战争危机的5年前更加严峻。
过去5年，朝鲜两次改变国家战略。继6次核试验之后，朝鲜又成功试射了火星-15型导弹，从政治上宣布自己是拥有核弹头和发射手段的“核武装国”。2018年1月1日，金正恩发表新年贺词后，朝鲜打开了紧闭的韩朝关系大门，正式开始了对美谈判。
尤其是朝鲜在当年4•27板门店韩朝首脑会谈前一周举行的劳动党中央委员会第七届第三次全体会议上，金正恩自豪地宣布，（核与经济）并进路线取得伟大胜利，并提出了党的新战略路线。这是以完善核力量的自信为基础，宣布将全力推进“社会主义经济建设”。当时有人评价称，这与决定实施改革开放的中国共产党第十一届三中全会相似。
但局势并没未朝着朝鲜所希望的方向发展。中国的改革开放是在美中建交之后进行的。朝美在新加坡（2018年6月）和越南河内（2019年2月）举行了两次首脑会谈，但最终未能跨越“不信任之墙”。朝鲜重回以“伟大胜利”收场的核与经济并进路线。去年1月5日召开的劳动党第八次全国代表大会上，公开的包括核潜艇研发在内的“国防力量发展五大重点目标”就象征性地体现了这一点。
实际上，金正恩9月8日在最高人民会议施政演说中表示，在实现社会主义蓬勃发展和繁荣方面，创造任何侵略威胁都行不通的条件和环境，是重大而生死攸关的任务。要想实现这一点，必须拥有压倒敌人的绝对力量。与5年前为集中精力进行经济建设而进行无核化谈判的情况不同，现在已经转向了即使是为了稳定经济建设，也需要研发核武装。
根据改变的战略，朝鲜核武力强化在洲际弹道导弹、短程弹道导弹、巡航导弹、潜射弹道导弹（SLBM）等四个领域全方位进行。若说5年前的目标是确保对美的单纯“打击报复”能力，那么现在的目标则是提高核力量的“完成度”。今年5月25日，朝鲜同时发射一枚疑似火星-17型洲际弹道导弹和两枚短程导弹，充分证明了朝鲜正在同时推进强化所谓的战略核能力和战术核能力。继本月18日试射火星-17型洲际弹道导弹后，又传出可能进行第七次核试验也是出于同样的原因。
随着朝鲜核能力升级，东北亚的地缘政治格局也在迅速发生变化。以“朝鲜威胁”为由，美国通过加强韩美日三边安全合作，集中实施对华包围政策。韩美日三国首脑13日发表的《关于印度太平洋韩美日三国伙伴关系的金边声明》中，不仅明确表示要牵制朝鲜，还要牵制中国和俄罗斯。
韩国前国防大学教授文长烈（音）表示，美国为防止中国“用力量改变现状的意图”而做出战略判断，东北亚局势由此形成，韩半岛局势也必然受到影响。韩国过去5年被此格局压倒，未能发挥政策上的自主性，这刻骨铭心。
郑寅桓 记者
