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拜登正在考虑任命亚洲事务“沙皇”一职

讨论在白宫国家安全会议设置亚洲事务主管

杰夫·普雷斯考特、凯莉·玛格萨门为拟议人选
主管下设三局长负责中国、印度、韩日澳
与应对中国挑战的印度-太平洋战略一脉相承

拜登过渡团队的杰夫·普雷斯考特。

美国当选总统乔·拜登正在考虑增设总管亚洲事务的“沙皇(主管)”职位,以执行对外政策。

英国《金融时报》当地时间2日报道,鉴于面临来自中国的广泛挑战,亚洲地区的重要性增大,拜登正在考虑在白宫任命一个亚洲“沙皇”(主管)。沙皇是俄罗斯皇帝称号,这种主管是美国政府授予总揽特定领域的负责人的特别职务。

该报援引拜登过渡团队5名相关人士的话报道,拜登正在考虑在国家安全会议(NSC)设置亚洲事务主管职位的方案。其中一人表示:“当选总统反复明确表示,亚太地区不仅是有巨大机遇的地区之一,也是我们的利益和价值面临越来越多挑战的地方。”拜登担任副总统的巴拉克·奥巴马政府曾阐明“重视亚洲”政策,将美国对外政策的中心从欧洲和中东转移到亚洲。

亚洲事务主管的有力人选是预计被提名为亚洲政策最高负责人的拜登过渡团队的杰夫·普雷斯考特,候选人还有预计将担任亚洲相关高级职务的国防部及国家安全会议官员出身的凯莉·玛格萨门。普雷斯考特曾在今年10月接受《金融时报》采访时表示,作为与其他国家共同努力应对中国的一部分,拜登将重建美国盟国。

凯莉·玛格萨门。

亚洲事务主管是被提名担任国家安全助理的杰克·沙利文提出的几个建议之一。如果提名亚洲事务主管,还设想在其领导之下,再任命3名国家安全会议高级官员,3人分管3个地区事务。编制上将中国和印度分开,1人负责中国,1人负责印度,另1人负责包括韩日澳等美国在亚太地区盟友的事务。这也反映了在唐纳德·特朗普政府以来,印度在美国印太战略中的重要性。

该报援引一位亚洲专家的话指出必须以有助于构建亚洲联盟的方式增设亚洲事务主管:“对日本这样的盟友来说,问题在于,(美国)在应对中国方面是与亚洲一起工作,还是单纯地在白宫内提高中国的地位。”

讨论这个问题的拜登过渡团队的一位相关人士表示,关于如何安排亚洲事务主管的结构,有很多建议,但还没有敲定。拜登在进行大选游说的过程中,多位亚洲专家建议设置亚洲事务主管,但部分人反对说,亚洲事务主管反而有可能成为中国的目标。而且,还有人担心决策过程中会发生争权现象和官僚主义。

郑义吉 高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/asiapacific/972608.html

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