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特朗普称对伊朗采取“经济制裁而非军事应对”

美国总统唐纳德•特朗普(中)8日(当地时间)由副总统迈克•彭斯(右)、国防部长马克•埃斯珀(左)等助手陪同在白宫就伊朗导弹攻击在伊拉克的美军基地发表全国讲话。(图片来源:华盛顿/路透社 韩联社)
正在走向战争危机的美国和伊朗避免了一场武力冲突,并进入调整呼吸。美军本月3日以空袭击杀伊朗军方实力派人物卡西姆•苏莱曼尼,五天后伊朗针锋相对导弹攻击在伊拉克的美军基地后,美国总统唐纳德•特朗普作出了“制裁与外交”而不是新的军事报复的选择。双方各放一枪从而获得克制扩战名分后,是否会不再进一步制造紧张升级行为而进入对话局面,令人关注。

特朗普总统8日(当地时间)在白宫发表全国讲话时发出的信号是:伊朗的攻击没有造成美国人死伤;将不采用武力而依靠进一步经济制裁对付伊朗;伊朗必须放弃核开发走向和平对话。

特朗普总统在强调美国的经济力量和军事力量强大无比的同时又说:“我们拥有强大的军队和装备并不意味着我们要动用它,我们不希望动用它。美国在军事和经济上强大,这本身就是最好的遏制力量。”这番话明确透露美国无意扩战——“有力量而不想使用”。

特朗普总统表示对伊朗将代之以新的经济制裁,他说:“我会继续评估应对伊朗的方案。美国将立即对伊朗政权施加额外的惩罚性经济制裁。并将一直持续到伊朗改变其行为。”美国2018年退出《伊核协议》(JCPOA,一揽子共同行动计划)后一直在对伊朗实行包括限制出口原油在内的经济制裁,而今后将加大制裁力度。

特朗普总统敦促伊朗放弃核武器野心并停止支持恐怖活动。他还表示需要一个新的协议来代替2015年由美国、英国、德国、法国、俄罗斯、中国同伊朗签订的核协定,并呼吁伊朗以及这些当事国走向谈判。他还特别向伊朗表示:“我们希望你们拥有一个伟大的未来,一个繁荣的、一个与世界各国和谐相处的未来。美国准备与所有寻求和平的人拥抱和平。”特朗普总统透露的这种信号与他近期一直在警告“伊朗采取报复美国将以不对称方式进行反击”的做法完全相反。

双方之所以能够避免武力冲突,是它们在相互袭击的同时交流不扩战信号的结果。伊朗在导弹攻击在伊拉克的美军基地时事实上通过伊拉克事先通报了美国,攻击地点也避开了美军密集地区。特朗普总统则一面将除掉苏莱曼尼作为成果炫耀,一面强调美军没有出现伤亡,以“伊朗看来有所退让” 为依据选择了非军事应对。美国和伊朗分别向国内外声称“已采取报复并有所获”, 而获得了避开流血局面的名分和实惠。

特别是美军没有一人伤亡这一点,给特朗普总统提供了将紧张曲线下压的决定性借口。本月7日(美国时间)伊朗进行导弹攻击后,特朗普总统和他的助手们举行紧急会议时最关注的是美军受损情况。据《华盛顿邮报》报道,特朗普总统在同共和党议员林赛•格雷厄姆、詹姆斯•英霍夫通话时说:“美国人没有伤亡,同伊朗坐下来谈判的路已打开”。美国有线电视新闻网(CNN)也报道,伊朗在导弹攻击后随即通过包括瑞士在内的至少三个幕后渠道向美国发出信号表示“我们的报复行动到此为止”。特朗普总统和助手们最终判断伊朗的导弹攻击是“为了国内舆论”而实际无意开战,朝着缓和紧张的方向作出了决定。闯进一场难以控制的中东战争对于面临11月大选的特朗普总统也是一个巨大的风险负担,因而他也需要一个脱身的出路。

特朗普总统发表讲话后,美国方面看上去在继续寻求平息事件的出路。美国副总统麦克•彭斯当天在接受CBS采访时表示:“我收到一个令人鼓舞的情报,说是伊朗向民兵队发出信号要他们‘不要以美军为目标或攻击平民’。我们希望这种信号的回应继续下去。”在此之前,伊朗外长穆罕默德•扎瓦德•扎里夫也曾公开向美国发出信号表示“不希望造成紧张升级或战争”。

虽然灾难性局面已经避开,但双方是否会立即进入对话尚不明朗。特朗普总统在提出对伊朗进行很有利的进一步制裁的同时还主张缔结“新的伊朗核协议”,但要求“先解除制裁”的伊朗不会轻易接受。如果伊朗或其代理势力再次采取局部武力行动,紧张局面有可能随着特朗普总统会作出的不同反应而重新升级。

黄俊范 驻华盛顿记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/923877.html

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