文本

日本议员为何深陷“赌场泥潭”

"赌场丑闻"冲击新年日本政坛

图为新加坡滨海湾金沙度假村内的赌场全景。这是集老虎机、赌桌、餐厅等于一体的超大型赌场设施。(图片来源:新加坡滨海湾金沙度假村)

随着“赌场丑闻”的扩大,2020年成为席卷日本政界的台风之眼。随着牵连丑闻的议员的姓名一天天增加,甚至有人预测,日本政治格局有可能发生改变。

日本新年假期即将结束的6日,保守在野党“日本维新会”议员下地干郎召开记者会,承认了曾向试图参与赌场事业的中国企业“500.com”方面收取了100万日元的事实。但是,下地干郎表示自己是从“500.com”的日本顾问那里收了钱,并认为这是(日本人给的)个人捐款。日本《政治资金法》规定,从外国人或外国法人收受政治资金是非法的,他的解释是为了回避违反《政治资金法》的争议。

但是舆论的反应却很冷淡。东京地方检察厅特别搜查部已经确保了“500.com”的日本顾问在2017年向下地干郎和4名自民党议员每人提供了100万日元的口供,并正在对此展开调查。上个月25日,东京地方检察厅特别搜查部以涉嫌收受300万日元现金为由拘捕了自民党国会议员秋元司(48岁),以此为信号弹,正在对政界展开全方位的调查。

赌场丑闻扩大到6名现任议员的背景下,反映了日本赌博产业的变化和政治圈的紧密贴合。虽然从法律上讲,这并非赌博,但事实上一个近乎赌博的“弹珠机行业”才是其核心环节。

公益财团法人“日本生产性本部”出版的《休闲白皮书2018》显示,以2017年为准,弹珠机玩家达900万人,销售额达19.54万亿日元。这一数字约为2018年日本实际国内生产总值(GDP)533.7万亿日元的3.7%,是去年日本防卫费预算5.2574万亿日元的3倍以上。在弹珠机中获得高分后可收获奖品而不是现金,从法律上讲,这不是赌博。不过,由于玩家可以在奖品兑换处将奖品兑换成现金,因此事实上其赌博性质非常强。

由于产业规模大,且处于合法与非法的分界线上,弹珠机行业需要政治家作为保护伞。弹珠机行业团体弹珠机连锁店协会的政治家顾问名单中,自民党议员有22人,国民民主党7人,日本维新会7人,立宪民主党4人。被捕的秋元司议员此前也与弹珠机行业有着很深的关系。据《朝日新闻》报道,秋元司议员在21岁大学生时期的1993年作为前自民党议员小林与起的学生秘书踏入政界。小林与起对记者表示,他与弹珠机行业关系很深,秋元司也得到弹珠机行业者的支持。

然而,弹珠机却因为高额奖品中奖概率限制措施和“过时娱乐”形象市场逐渐减少。以鼎盛时期的1995年销售额超过30万亿日元为转折点,一直呈下降趋势。因此,进入21世纪后,新受到关注的是包括赌场在内的综合度假村事业。2002年,自民党议员成立了“思考赌场和国际旅游产业的议员联盟”,朝着日本国内赌场解禁的方向前进。2010年诞生了被称为“赌场联盟”的“国际旅游事业振兴议员联盟”的超党派议员联盟,2018年通过了以他们为中心的解禁赌场的法律,在赌场丑闻中登场的6名议员都是“赌场联盟”的成员。

《赌场解禁法》通过后,总部位于美国的“国际MGM度假村”等世界级的赌场企业争先恐后地准备进军日本。因为他们认为,赌场不仅可以满足日本国内的需求,还可以发展成吸引游客的巨大产业。据悉, 向日本政客行贿的中国企业“500.com”是一家在线彩票企业,虽没有经营赌场的经验,但仍在日本寻求商机。

安倍政府一直将综合度假村事业作为经济增长战略之一,在此次丑闻中仍表现出继续推进赌场事业的决心。日本政府7日如期成立了监督包括赌场在内的综合度假村经营者的机构“赌场管理委员会”。

曹基源 驻东京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/japan/923512.html

相关新闻