白宫“不应刺激中国”，太平洋司令部“进攻性应对”
关于中国在南中国海建设人工岛并推动南海军事基地化的举动，美国白宫和负责管理这一地区的太平洋司令部之间出现了矛盾。白宫要求采取不刺激中国的慎重应对措施，太平洋司令部则主张做出进攻性应对。
军事专业杂志《海军时报（Navy Times）》4月6日（当地时间）报道称，上个月31号美国华盛顿为期两天的核安全峰会开幕之前，白宫国家安全助理苏珊•赖斯曾向军方领导层下达关于中国问题的缄口令。赖斯助理3月18日召开完国家安全理事会（NSC）之后下达了这一指示，并表示这样做是为了给奥巴马总统与中国国家主席习近平的首脑会谈留下“最大限度的政治活动空间”。考虑到哈里•哈里斯太平洋司令官等美国军方领导层一直对中国的南中国海主权主张公开表示露骨批判，白宫此举相当于一种“封口”措施。《海军时报》报道称，这一指示导致国防部士气低落，军方领导层因此放弃了在公开场合谈到南中国海问题。
不仅是在本次核安全峰会期间，平时白宫也会对海军关于南中国海发表的声明等内容进行事前审核，并要求海军在接近中国主张领土主权的南中国海岛屿进行巡查活动时需要得到白宫的许可。去年10月美国海军驱逐舰莱森号虽进入中国南海人工岛的12海里（22千米）范围内进行了武力示威，但据悉，莱森号事实上只是按照“无害通航权”的标准在岛屿附近进行了航海。“无害通航权”是一种对所有国家船舶都适用的通航权，指一国船舶可以在不危害沿岸国和平与安全的前提下迅速通过该国领海的权力。通航过程中战舰需要关闭防空网和射击装备，因而很难将其视为一种“作战”或者“武力示威”。
对于白宫如此“低强度应对”，哈里斯司令官等军方主张应把对南中国海的巡查次数增加一倍以上，并组织实施直升机飞行训练，开展“真正的航海自由”作战。两名不愿透露姓名的官员表示“美国的软弱应对导致中国更加胆大妄为，使日本和菲律宾等美国的同盟国家感到担忧不已”，吐露了不满情绪。
李镕寅 驻华盛顿记者
