登录 : 2019.08.29 15:52

专家预测“两国关系”

日外务省局长今造访首尔
与韩亚太局长金丁汉举行外交部门会谈

8月28日,日本正式将韩国从战略物资出口审查优待国家(白名单)中除名。图为当日上午,日本驻韩大使长岭安政应召到首尔都染洞韩国外交部,正在进入大楼。(图片来源:朴钟植 记者)
8月28日,日本按计划实施将韩国删除出白名单(A类国家•战略物资出口审查优待国)的《出口贸易管理条例》修正案,继续奉行对韩强硬政策。日本还再三拒绝韩国的对话要求,表现出顽固态度。对此,青瓦台在当日对日本的做法表示遗憾,并表示“主动权掌握在日本手中”,敦促日本做出改变。但是,日本政府当日并没有增加向韩国出口时需要申请特别许可的产品种类,没有做出“扩大战争”的举动。预计韩日关系将在短期内陷入“冷战”局势。

首先,10月22日庆祝日本天皇即位的仪式和11月23日《韩日军事情报保护协定(GSOMIA)》终止日有望成为两国关系的转折点。如果届时双方仍未达成妥协,在大法院做出判决后一直未能获得赔偿的强制征用受害者将在明年一二月份着手对扣押的日本企业资产进行“变现”,预计到时候日本将会采取更加激烈的报复措施。

韩国国家安全战略研究院对外战略研究室长金淑贤(音)表示,“韩国决定终止GSOMIA之后,日本将韩国称为 ‘安保上无法相信的国家’,强调韩国脱离了韩美日合作,双方的矛盾仍在发酵”,“在10月份日本举行天皇即位庆祝仪式之前的两个月里,青瓦台应积极与日本首相官邸进行私下对话,寻找突破口”。也就是说,青瓦台应通过对话,与日本主导采取对韩经济报复措施的首相官邸找到利益交汇点,然后借10月份日本举行天皇即位仪式的机会,由文在寅总统或李洛渊总理亲访日本,为恢复两国关系创造良好氛围。

圣公会大学教授梁起豪表示,“双边关系在短期内似乎无解,将会持续保持这种 ‘暴风雨前的宁静’状态,紧张对峙”,“在明年年初强制征用受害者采取变现措施之前,必须通过对话找出问题的解决方案。李洛渊总理已经表态,为商议解决方案,自己愿意亲赴日本出席日本天皇即位仪式,并暗示如果日本收回将韩国排除在白名单之外的措施,韩国也可以重新考虑终止GSOMIA的决定。政府应作出大量外交努力,为解决问题营造好的气氛”。对此,日本外务省亚洲大洋洲局长金杉宪治将在8月29日访问韩国,与韩国外交部亚洲太平洋局长金丁汉举行会面,在日本正式实施将韩国从白名单除名的措施之后,举行第一次双边外交部门会谈,备受关注。

正如青瓦台所言,韩国政府曾在8月15日派遣特使,不断向日方提出对话的要求,但日本一直做出了拒绝。在这种情况下,有看法认为,韩日在私下进行的外交接触和美国的介入将成为影响两国关系走向的主要变数。美国先后多次对终止GSOMIA表示“担忧”,体现了美国对构成美国东北亚战略主要支柱的韩美日军事合作的重视程度。美国国内也不断有声音提出,美国政府应认识到同盟关系的重要性,出面“修理”韩日关系。

预计在韩日重启对话之后,围绕强制征用问题的解决方案将成为双方讨论的核心议题。日本提出,只有韩国政府同意自主解决强制征用问题,并制定方案,防止日本企业的资产被变现,才能重启双边对话。态度非常强硬。韩国则希望以6月19日韩国政府提出的韩日企业共同出资成立基金的方案(1+1方案)为基础,通过与日本协商,缩小差距,制定出包含多种要素的全新解决方案。

预计短期内日本不会对韩国采取新的经济报复措施。日本国内也出现了担心游客和出口减少的声音。NHK报道称,向韩国出口电机设备等产品的八岛产业公司虽然所售产品不再出口限制范围之内,上个月的销售额却仍然下降了40%左右。《朝日新闻》也在当日表示,“即使无法一下子解决问题,韩日领导人也应该从这段时间过热的舆论中抽身,从中长期国家利益出发,不要回避对话,举行会谈”,强调韩日应通过首脑会谈寻求解决当前的问题。金淑贤研究室长表示,“日本政府面临的国内局势也不乐观,不可能继续扩大矛盾”,“不过,即便双方开始通过对话解决问题,韩日关系也很难再恢复到7月1日之前的局面”。

朴敏熙 记者,曹基源 驻东京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/907558.html

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