文在寅总统访美前，10日在美议会上表态
或将在“保持制裁”的前提下，稍作调整
提及“签证问题”，但未作出具体说明
外媒：或将放宽对朝鲜出国务工人员签证的制裁
美国国务卿蓬佩奥4月10日（当地时间）重申美国将继续保持核心对朝制裁，但他同时表示“有意留出一些余地”。暗示随着朝鲜无核化的发展，美国可以在对朝制裁上表现出一定弹性，比此前一贯强调制裁的强硬态度有所改变。
蓬佩奥国务卿出席参议院外交委员会的2020财年预算听证会，会上共和党议员科里•加德纳（Cory Gardner）质问“在朝鲜按照承诺实现完全、可验证且不可逆转的无核化（CVID）之前，美国不应解除任何针对朝鲜的制裁，对这一观点，你是否同意”？蓬佩奥国务卿回答称，“我希望在这个问题上留出一些余地（a little space）”。
他表示，“有时候，在我们朝着目标出现较大进展的时候，针对一些特殊条款这样去做（放宽制裁）有助于更好地达成（目标）”，他表示，“有时候，这种条款可以是签证问题”，“我希望能够留出一些空间（a little room）”。
分析认为，蓬佩奥国务卿这番表态意在暗示，如果朝鲜的无核化措施令人满意，美国可以在完全实现无核化之前放宽或解除部分制裁。这与美国政府近期一直强调的“朝鲜完全实现无核化之前不会放宽制裁”有所变化。蓬佩奥国务卿在当日的听证会上还表示，“在验证朝鲜完全实现了无核化之前，我们有必要继续保持联合国安理会的核心制裁决议”。CBS电视台报道称，蓬佩奥国务卿谈到“一些余地”，旨在缓和此前强调（无核化之前不会放宽制裁）的立场。
蓬佩奥国务卿并未具体提到可以放宽制裁的部分。不过，有猜测认为，他提及“签证”一词，可能有意放宽美国人赴朝旅行的禁令。美国在大学生瓦姆比尔死亡之后，从2017年9月开始禁止本国国民访问朝鲜。因此有分析认为，美国可能打算允许人道主义援助组织赴朝访问。韩东大学教授金俊炯表示，“这一提及可能与美国人赴韩旅行和对朝人道主义援助有关”，“蓬佩奥国务卿似乎在谈对朝人道主义援助的问题”。
巧合的是，美国国务院也在4月10日表示，蓬佩奥国务卿9日与联合国世界粮食计划署（WFP）执行干事戴维•比斯利（David Beasley）林会面，商讨了世界粮食署对朝鲜儿童、乳母和灾难地区提供营养援助的计划。两人同时还讨论了对也门和委内瑞拉的援助计划。不过，国务院并未公开蓬佩奥国务卿的态度。
也有分析认为，蓬佩奥国务卿在听证会上的表态可能意味着美国有意放宽对朝鲜在外国务工劳动者的签证限制，解除对朝鲜人外出旅游的限制。
蓬佩奥国务卿在4月11日文在寅总统与特朗普总统举行韩美首脑会谈的前一天作出这一表态，颇为引人关注。CNN表示，“对于一心想要通过这次访美说服美国同意韩朝经济合作，在外交上为朝美会谈穿针引线的文总统来说，任何开放性态度（opening）应该都值得欢迎”。
黄俊范 驻华盛顿记者，金志垠 记者
