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安倍在施政演说中有意无视韩国……三种套路

关于朝鲜问题,只提到“与韩国也有连带关系

因强制征用赔偿和巡逻机低空威胁飞行问题引发不满
日本国内因对韩感情恶化,安倍首相支持率上升
 

图为日本首相安倍晋三1月28日在定期国会发表施政演说。 (图片来源:东京/路特社 韩联社)

日本首相安倍晋三1月28日在施政演说中非常罕见没有提及韩日关系。这被解释为,在因强制征用赔偿判决和自卫队巡逻机的“威胁飞行”争论问题引发韩日关系恶化的情况下,安倍首相试图故意用无视来牵制韩国。

安倍首相在定期国会的第一天,即当天在包含今年一年国政方针的施政方针演说中没有直接提及韩日关系。过去数年间,在韩日两国关系因历史问题而变得不顺的情况下,虽然安倍首相在表述程度上不同,但还是单独提到了韩国,而这次干脆直接把韩国省略了。

关于朝鲜,安倍首相表示:“为解决朝鲜核武器、导弹以及最重要的绑架问题,要打破相互之间的不信任,我将亲自会见金正恩国务委员长,抓住各种机会果断行动。”表达了希望改善朝日两国关系的强烈意愿。在此过程中,安倍首相表示:“将与美国、韩国等国际社会紧密合作,”只有这一段是唯一提及韩国的。这被解释为,把与韩国的关系降低到了处理朝鲜所需的“手段”。

继安倍首相之后,出席外交演讲的日本外相河野太郎就领土和历史问题强调了原先的立场,并对韩国进行了施压。他称:“强烈要求(韩国)遵守有关日韩请求权协定和慰安妇问题达成的日韩协议的国际承诺。日本将切实转达对日本固有领土竹岛(韩国称‘独岛’)的主张,并将顽强和强硬地应对。

安倍首相在2012年年末重新执政以后,通过施政演说一直在降低韩日关系的重要性。在2013年和2014年,他与以往政府一样,将韩国称为“共享基本价值和利益的最重要的邻国”,但在日军“慰安妇”问题引发两国矛盾加剧后的2015年,他只将韩国称为“最重要的邻国”,去掉了“基本价值”。之后朝鲜接连进行核试验和导弹发射,他在2016年和2017年强调了韩日军事合作的必要性,将韩国称为“共享战略利益的重要邻国”。

据分析,安倍首相之所以对韩国亮出“战略无视”牌,有三个原因。安倍首相当天的演说中突出的部分是对前美国总统巴拉克•奥巴马在任时通过“国际同盟”强化的美日关系,以及对最近骤然改善的中日关系的自信感。安倍首相就美日关系称“美日同盟是史上最强的同盟”,就中日关系称:“通过去年秋天(我)对中国的访问,中日关系已完全回到正常轨道。”可以看出,日本有信心在外交方面具备可以暂时搁置韩日关系的能力。

第二点是去年年初朝鲜核导弹威胁大幅减少,韩日安保合作的战略重要性减少。日本在2013年“防卫计划大纲”中表示将与韩国推进《军事秘密情报保护协定》(GSOMIA)和《相互军需支援协定》(ACSA),但去年在防卫大纲中只是抽象地表述“为了促进地区和平与稳定,将加强(韩美日)三国之间的连带关系”。最后,可能是认为韩日对立会给把修宪视为“毕生课题”的他提供意外的“政治机会”。据《日经新闻》1月28日的舆论调查结果显示,62%的日本国民就自卫队巡逻机低空威胁飞行问题,要求日本政府“强烈应对”。此次矛盾使安倍首相的支持率比上个月上升了6个百分点,达到53%。

随着日本表现出暂时不考虑与韩国改善关系的姿态的同时,韩国政府也应该进一步考虑应对问题。韩国圣公会大学教授梁起豪(日本学专业)推测表示:“为了不让韩日关系恶化,要克制应对,并管理关系。如果第二次美朝首脑会谈后,东北亚局势发生变化,朝日对话的必要性增大,那么日本政府也有可能转向与韩国合作的方向。”

曹基源 驻东京记者 朴敏熙 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/japan/880187.html

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