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特朗普:“将缩减阿富汗兵力”……“美国优先主义”向安保领域扩大

美媒:“特朗普政府将缩减7000多名驻阿富汗兵力”

继“叙利亚撤军”后突然开始在中东戏剧性缩减美军兵力
美国防部长马蒂斯称“同盟非常重要”并当即辞职
或将对驻扎了2.8万名驻韩美军的韩美同盟产生影响

美国总统唐纳德•特朗普在迎来执政后半期的短短两天之内,接连做出了“叙利亚撤军”、“缩减阿富汗兵力”等标志着美国对外政策“巨变”的重大决定。有分析称,此举意味着无视前后70年间,美国以“世界警察”为名,通过海外驻军维持霸权的对外政策传统和规范,以经济盈亏计算为基础的“美国优先主义”已经从贸易、经济扩张至军事安保问题。牵制特朗普政府极端对外政策的美国国防部长詹姆斯•马蒂斯对此予以反对并表明了辞意。

《华盛顿邮报》12月20日(当地时间)援引美国政府官员们的话报道称,特朗普总统指示国防部制定计划,将1.4万名的驻阿富汗美军规模缩减一半。《华尔街日报》也转述称,在阿富汗的美军兵力最早将于明年1月开始撤出。美国在2001年9•11恐怖袭击之后宣布发起“反恐战争”,17年间一直将美军驻扎在阿富汗。

特朗普总统此前曾在19日通过推特宣布将撤回为击退叙利亚的伊斯兰极端主义势力“伊斯兰国”(IS)派出的2000名美军。对于特朗普总统的两项撤军决定,《华尔街日报》评价称,“这意味着一直对世界纷争地区进行军事介入的美国接触法将出现戏剧性转变”。

2017年1月,特朗普总统在就职演讲中预告称将在经济领域以中国等为对象,发起大规模的贸易战争;对于军事安保领域,其表示“我们放弃了对自家国境的防御、一直在守护其他国家的国境”,宣称将减少对世界纷争地区的美军介入。然而不同于今年一整年在全球引起轰动的贸易领域,在安保领域除了威胁北大西洋公约组织(NATO)成员国“再多拿出一些国防费”外,特朗普总统并未采取特别举动。有分析称,这是因为受到了重视与同盟和国际协作的国防部长詹姆斯•马蒂斯以及美国前国家安全顾问赫伯特•麦克马斯特等的牵制。

然而随着当天马蒂斯部长表示辞职,特朗普总统清除了政府内对其“孤立主义”基调的最大牵制势力。《纽约时报》转述称,马蒂斯部长此次也为推翻特朗普总统的叙利亚撤军决定而在20日前往白宫,但却以失败告终,之后便表达了辞意。

但是破坏现行美国安保政策基础的该决定能否顺利实行尚数未知。为收回似乎会重返孤立主义的特朗普总统的决定,美国国会出现了超党派动向。美国主要媒体也批评称,此次决定与特朗普政府的“同以色列和沙特阿拉伯联手封锁伊朗”的中东政策大框架相矛盾。

预计该决定也会为韩半岛局势带来不小的影响。特朗普总统进入今年后一直在积极推动朝美对话,从美国传统外交规范来看,此举被评价为“异端”。朝美对话也能为特朗普总统在中东政策上打消美国主流势力的反对情绪提供了意想不到的力量。

另一方面,随着特朗普政府全面改变对外政策框架,韩美同盟也将发生急剧变化。第一,美国或将进一步加大施压,让韩国政府增加防卫费分担额。据悉,韩国的分担额早已临近一万亿韩元,但特朗普政府希望将其提高1.5-2倍。韩国政府高层相关人士表示,“美国想要在全世界重新建立同盟框架”,“韩美防卫费分担额谈判事实上也回到了原点”。

特朗普总统也曾对驻韩美军表明立场称,“我想撤走士兵,总有一天会这么做,但不是现在”(6•12朝美首脑会谈后的记者会)。换言之,特朗普总统总有一天会打出缩减驻韩美军之类的王牌。

黄俊范 驻华盛顿记者,吉伦亨 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/875397.html

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