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特朗普取消国务卿蓬佩奥访朝计划……朝鲜无核化处于长期僵持的分叉口

专家们表示“由于担心访朝空手而归,故仅隔一天就改变立场”

特朗普和参谋们公开会议照片,坚定地表达了立场
韩朝首脑会谈等韩朝关系日程也不可避免负担加重

图为8月24日,美国总统特朗普在俄亥俄州哥伦布市举行的共和党活动上发表演说。 (图片来源:哥伦布/路透社 韩联社)

美国总统特朗普突然取消了8月末国务卿迈克•蓬佩奥的访朝计划,韩半岛无核化进程随之再次陷入迷雾之中。特朗普指责“朝鲜无核化缺乏进展”和“中国不予合作”,停飞了飞往平壤的航班,预计如果没有特别的契机,韩半岛局势将暂时停滞不前。目前形势下,韩朝和周边国家必须在长期僵持的分叉口谋求新的出路。

在美国国务卿蓬佩奥于7月23日(当地时间)发表访朝计划的第二天即24日, 特朗普总统便取消了这一计划,绝大多数分析认为,其原因是担忧访朝之行“空手而归”。蓬佩奥的第四次访朝原本计划就朝美两国核武器设施申报和终战宣言尽可能地达成一致,因此备受关注。特朗普总统最近表示“相信朝鲜采取了无核化措施”,但事实上并未听到有关朝鲜对蓬佩奥访朝感到满意的答复。首尔朝鲜研究大学教授具甲祐表示,“好像没能就怎样进行核申报达成具体协议”。美国国务院负责东亚太事务的前助理国务卿里维尔(Evans Revere) 对《美国之声》表示,“我认为,这是为了避免丢脸或遭遇失败而做出的决定”。因“通俄门”陷入窘境的特朗普可能有将负面因素减到最小的意图。

值得注意的是,特朗普特意指出了中国。特朗普表示,“因为我们采取了更加强硬的贸易立场,中国在无核化进程上并未像过去那样帮忙”,并向中国发出了警告。他还表示,“国务卿蓬佩奥期待不久的将来能够前往朝鲜。很有可能会在我们与中国的贸易关系解决之后”。因为其将韩半岛问题与霸权竞争层面的“敲打中国”挂钩,所以情况变得更加复杂。

图为白宫社交媒体主任丹•斯卡维诺在推特上上传的8月24日下午朝鲜相关会议场景照片。

蓬佩奥发表了访朝计划,但特朗普总统仅隔一天便取消了这一计划,这其中有何变故无法确认。白宫方面表示,特朗普的决定是与核心参谋们讨论的结果。24日下午,白宫社交媒体主任丹•斯卡维诺在推特上上传了4张照片称,“总统今天下午在总统办公室主持召开有关朝鲜的会议”。在特朗普总统面前坐有副总统迈克•彭斯、国务卿迈克•蓬佩奥、新任对朝政策特别代表斯蒂芬•比根。曾参加板门店朝美工作会谈的驻菲律宾大使金成和中央情报局(CIA)韩国任务中心负责人安德鲁•金也出席了当天的会议。正在海外出差的“鹰派”国家安全顾问约翰•博尔顿也用电话参与了这次会议。白宫方面表示,特朗普总统发推特时国务卿蓬佩奥也在场。强调了这一决定是美国政府的立场。

韩国国家安保战略研究院首席研究委员赵诚烈(音)分析道:“特朗普总统此次采取了‘高明的谈判手段’,目的是让朝鲜转变态度,削弱朝鲜与中国的纽带,并向朝鲜传递了绝不示弱的信息。可以说是一石三鸟。”他还表示:“国务卿蓬佩奥宣布访朝计划时可能已经考虑到了被取消。”也就是说,与特朗普取消6•12朝美首脑会谈后又恢复的战术不同,此次采取了突然取消蓬佩奥的访朝计划并无限延期的战术。

以“蓬佩奥成功访朝”为前提,展望的“9月签署终战宣言”的剧本突然失去了动力。特朗普反而将朝鲜无核化无进展的责任归咎于中国,这将会使得美中关系进一步恶化。中国外交部发言人陆慷26日强烈反驳称:“美方的说法基本违背事实,是不负责任的。”

韩朝关系的负担也将加重。虽然韩国统一部表示将按原计划在本周内建立开城韩朝共同联络事务所,但又不得不考虑直接或间接地要求韩国调整速度的美国。预计文在寅总统和金正恩国务委员长的9月第三次首脑会谈也将受到负面影响。虽然青瓦台的方针是按原定计划进行,但若不能以朝美的积极对话为前提,韩朝首脑会谈的成果必然会受到限制。

也不是没有逆转的希望。特朗普总统虽然取消了蓬佩奥的访朝计划,但却表示“我想向金委员长转达温暖的问候。期待早日会面”,表达了自己希望与朝鲜对话的意愿。华盛顿的一位消息人士表示:“没有解读到美国和朝鲜试图打破对话局面的信号。”也就是说,在停滞状态中重启对话的行动仍将继续秘密进行。

黄俊范 驻华盛顿记者,金志垠 记者

 

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/america/859262.html

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