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毕业于名门大学的合格者、报考人数骤减……为何日本公务员资格考试人气下降?

东京大学毕业生合格人数创历史新低
总申请人数也达48年来最低值

图为位于日本东京霞关的财务省总部。

在典型的官僚主导型国家日本,官职的人气正在不断下降。

6月29日,负责公务员招聘和管理的日本人事院公布了相当于集韩国行政考试、外务考试、技术考试为一体的“国家公务员综合职位”合格者名单。在1797人中,毕业于日本最顶尖的名牌大学——东京大学的合格者为329人,是自1998年开始进行相关统计以来的最低纪录。在日本国家公务员综合职位的合格者中,东京大学毕业生依然最多,但官职的人气却不如以前。

日本国家公务员综合职位报考人数也在不断减少。今年的申请者有1.9609万人,是1970年以后48年来的最低值。与鼎盛时期的1996年(4.5254万人)相比,减少了一半以上。竞争率在1998年为28.5:1,但今年骤减为10.9:1。

过去,若成功被录取为有“甲类”、“一类考试”之称的日本国家公务员综合职位,就会成为被称为“职业”(career)的干部候选人。与一般职位合格者的“非职业”不同,可以亲身体验各种各样的职务,晋升也很快。“职业”可以在30多岁的时候登上中央部门的科长宝座,最终抵达职业公务员的最高峰——事务次官。“非职业”一般最多升为科长级职位。在官僚主导的经济高度发展时期,“职业”的人气非常高,东京大学法学院毕业生的最佳出仕路线不是司法考试,而是成为“职业”官僚。

然而,相比出仕为官,民间企业就业形势好转与更重视个人生活的社会风气相契合,导致对高级官职的向往越来越淡薄。今年5月,日本失业率为2.2%,创下了25年来的最低值。在国会开会期间,官员凌晨下班如家常便饭,加班情况十分严重。日本生产性本部对今年春天入职的1644名新职员进行了“对工作的意识调查”,其结果显示,对于“想晋升至什么职位”这一问题,回答为“社长”的新职员人数同比减少2个百分点,下降至10.3%,为历史最低纪录。

官职人气下降的另一原因在于,人们认为官员可能会被调来处理政界丑闻。最近,被称为最优秀公务员组织的财务省为缩小安倍晋三首相牵涉的“森友学园”丑闻影响而捏造公文的事实浮出水面,从而引发了争议。

曹基源 驻东京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/japan/851406.html

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