特朗普在白宫接见金英哲后发挥变通性
“无核化是一个过程,无法通过一次首脑会谈实现”

朝鲜劳动党副委员长金英哲6月1日对白宫进行礼节性拜访,美国总统唐纳德•特朗普与其进行了90分钟的会晤。图为会晤结束后,特朗普总统为送金英哲副委员长离开一同走出白宫。(图片来源:华盛顿/美联社 韩联社)
6月1日(当地时间),美国总统唐纳德•特朗普在白宫接见朝鲜劳动党副委员长兼统一战线部长金英哲。朝美双方似乎以此为契机,缩小了在围绕6月12日新加坡首脑会谈的无核化及相应措施上的意见分歧。随着特朗普总统发挥变通性,新加坡首脑会谈协议内容的构图大致成形。

首先,在特朗普总统向记者说明金英哲副委员长礼节性拜访结果的内容中,明确暗示对朝鲜提出的无核化方式相关要求出现重大转变的段落备受瞩目。特朗普总统表示,“这(12日新加坡会谈)只是一个开始,我不认为(无核化)能够一蹴而就,我也从未这么说过”。其还称,“它(无核化)如今是一个过程”,“我从未说过仅凭一次首脑会谈就实现无核化。但两国将随之建立起关系,这会是一件十分积极的事情”。

特朗普总统的发言与这期间美国政府提出的“一揽子协议和一步到位”的“一次性解决”方式相去甚远。这在一定程度上相当于是接受了朝鲜有关在朝美间尚未建立互信的情况下,应当“分阶段、同步性”推进相关工作的立场。再者,该发言也可以看做是特朗普总统承认了由于无核化的操作复杂性与和平协定等体制安全保障的程序繁琐,“一次性解决”存在困难的现实。

值得一提的是,特朗普总统在当天的记者会上使用“过程”一词的次数多达9次,同时还提及了举行“多次朝美首脑会谈”的可能性。而特朗普总统之所以会有此举动或也是出于上述原因。尽管没有使用“分阶段”一词,但使用“过程”一词考虑新加坡首脑会谈的举动,也相当于表明朝美间出现了折衷可能性。

美国一直以来主张的迅速、压缩式的“无核化速度”和“两年左右的无核化时限”或将交由朝鲜进行决定。特朗普总统介绍称,其当天对金英哲副委员长表示,“不要着急,我们可以快点走,也可以慢慢来”。特朗普总统还表示,希望朝鲜国务委员长金正恩在无核化上“能够三思而后行,不要操之过急”。此举似乎意在表明,听过朝方对能否迅速得到与“迅速无核化”相对应的措施保证的担忧后,对此表示理解之意。

但是特朗普总统还表示,自己也告诉了金英哲副委员长,“我们正在实施的制裁极其强硬,如果他们不推进(无核化),我们就不会收回制裁”。该发言或可以被解释为是在逼迫朝鲜做出选择:若想迅速解除制裁,就要迅速采取无核化措施。虽然没有为无核化限定用时,但似乎只有“尽早实现无核化”,双方才能达成协议。

为了让朝鲜表现出明确的无核化意志,美国提出了广为人知的“果敢的初步措施”,即所谓的“运出核弹头及洲际弹道导弹(ICBM)”。但特朗普总统在接见金英哲副委员长时似乎并未获得对此的准确答复。

然而特朗普总统表示,“我认为他们(朝鲜)想要有所作为。如果有可能,我们也会采取行动”。由此来看,朝鲜至少会间接地就自身可以采取的初步措施的内容给出说法。考虑到特朗普总统继续强调“无核化是一个过程”并降低了期待,在此次首脑会谈上,相较于运出和废弃核弹头及洲际弹道导弹,登记和封存或将是可以预想到的协议的最大值。

值得注意的是,特朗普总统就相应措施公开表示,“我期待收回对朝制裁之日的到来”。朝美首脑会谈或将就解除制裁的时间展开具体讨论,但考虑到这一时刻是在“完成无核化之时”的非现实性时间点,因而此事或将遥遥无期。

预计相较于协议形式,特朗普总统和金正恩委员长的“6•12谈判”内容或将采取包含无核化及相应措施原则及方向性的联合声明或公报的形式。特朗普总统表示,“大交易将在12日进行”,“虽然12日不会签署任何东西,但我们将从当天开始步入相关过程”。

李镕寅 驻华盛顿记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/america/847477.html

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