在没有美国参与的情况下，宣布“已就基本部分达成协议”
虽然制定了旨在牵制中国的战略框架
但加拿大总理称“可能不会签署”
如果真的退出，协定意义则会大减
日本牵头推动的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），在没有美国参与的情况下达成了框架协议。但是，在参与的成员国中仅次于日本的第二大经济体——加拿大甚至透露了拒绝签字的意向，该协定能否取得日本希望的结果仍是未知数。
与日本一同积极推动TPP的越南工业和贸易部部长陈俊英（Tran Tuan Anh）在召开亚太经合组织（APEC）领导人峰会的越南岘港举行记者会时表示，“我们已就几个基本部分达成协议”。另外，他还表示协定名称将更改为“全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）”。
日本、加拿大、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、越南等11个成员国在未来美国重返协定的前提下，先撇开美国达成了协议。11个成员国就逐步取消芝士、猪肉、汽车关税等问题达成了协议；对于知识产权相关内容占多数的20个项目，在美国总统唐纳德•特朗普上任后宣布退出的情况下，决定在美国重返协定之前暂时搁置；对于文化领域的优待措施、强化劳动者权利等4个项目，决定继续进行协商。该协定在全部成员国签字之后，有六个成员国批准即可生效。
《跨太平洋伙伴关系协定》是日本在亚太地区牵制中国、构建日本和美国主导的贸易秩序的基本框架，具有超越一般多边自由贸易协定的意义。在奥巴马政府时期，《跨太平洋伙伴关系协定》是美国“重返亚洲”（Pivot to Asia）政策的经济轴心。日本制定了特朗普政府今后可以重返《跨太平洋经济伙伴协定》的框架，这在此次框架协议中取得了一定的成果。
但是加拿大报纸《环球邮报》报道称，加拿大总理贾斯廷•特鲁多在11月11日举行的记者会上表示，即使加拿大不签署《跨太平洋伙伴关系协定》也不足为奇。特鲁多总理表示“为了确认其是加拿大人民的最佳交易，还有许多要做的事情”。加拿大之所以透露拒绝签字的意向，是因为如果在和美国重议《北美自由贸易协议》（NAFTA）期间先签定《跨太平洋伙伴关系协定》，在与美国的交涉中可能变得不利。
在美国参与《跨太平洋伙伴关系协定》时，当时的成员国GDP总和占全世界的38%，但随着美国的退出则减少至13%。如果仅次于日本的第二经济体加拿大也退出，即使按照日本的计划在2019年生效，其意义也只会大减。
曹基源 驻东京记者
