登录 : 2017.10.16 09:48 修改 : 2017.10.16 13:48

不认证伊朗遵守伊核协议,“美国是无法信任的对象”

“我们走的路是正确的”……给予朝鲜主张拥核国的正当性
中国等国际社会在对朝制裁上将会受损,难以协助美国
朝鲜与伊朗关系也突生变数……特朗普:伊朗和朝鲜是不良国家

图为10月14日,美国总统唐纳德•特朗普在与共和党参议员林赛•格雷厄姆进行高尔夫会晤之前,站在“第一夫人庭院”中。(图片来源:华盛顿/欧新社 韩联社)
10月13日(当地时间),美国总统唐纳德•特朗普表示美国将“不认证”伊朗遵守了伊朗核协议(JCPOA,全面共同行动计划),将是否废弃的球踢向了议会。这对今后朝核问题的解决及协商产生了不小的影响和暗示。

首先,这分明是在向朝鲜和国际社会释放“美国是无法信赖的协商对象”这一不良信号。因为此举表明,与国际社会签署的多边核协议也会随着谁当选为美国总统而受到撼动,所以朝鲜将很难认真面对谈判。

欧洲智库——卡内基欧洲中心的斯特凡诺分析师于10月14日在《华盛顿邮报》上批判称,“(特朗普总统对伊朗核协议的不认证)将成为朝鲜‘我们所走之路是正确的’这一主张正当化的根据”。这意味着,这不仅助长了朝鲜想要成为拥核国的内部动力,也使得朝鲜回归谈判桌的动力随之减少。

其次,中国等国际社会的对朝政策协助也会变得更加困难。华盛顿智库——韩美经济研究所高级研究员特洛伊•斯坦格伦在10月7日美国外交专刊《外交官》的投稿中指出,“不管是中国还是俄罗斯,几乎都没有动机协助美国,增加或维持对朝制裁了”。即便和朝鲜达成了协议,一旦美国新政府有了不遵守这一协定的可能,中国等便会从中受损,也就难以积极参与对朝制裁。

在特朗普政府的任期内,即便历经一番周折,最终能和朝鲜坐到谈判桌前进行协商,也比原来更难找到一个合适的折中点。因为朝鲜更想接受美国不撕毁协议的承诺,反之,美国则会为了避免“伊朗式协议”的国内批判,很可能在协议中添加更为苛刻的条件。

特朗普总统在10月13日的演说中表示,“很多人相信,伊朗正在和朝鲜进行交易。我将会指示情报机关对此进行彻底的分析”,美国将伊朗和朝鲜相联系这一点也预示着今后的协商发生突变的可能。特朗普总统就伊核协议进行演说前,在保守团体的活动上也主张称,“从伊朗到朝鲜,我们正在对抗不良国家”,“不会解除对压迫式政权的制裁”。

10月13日,伊朗总统哈桑•鲁哈尼在当地电视广播演讲中,就美国总统唐纳德•特朗普表示将不认证伊朗遵守伊核协议称,“这表现出了对伊朗人民史无前例的敌对情绪”,表明了批判立场。(图片来源:德黑兰/法新社 韩联社)
即使如此,“不可预测”的特朗普总统不同于一以贯之的巴拉克•奥巴马总统的行为方式,这一点反而也有可能成为朝核问题解决的动力。因为特朗普总统曾保证,前总统奥巴马未能解决的朝核问题,自己要去解决。

特朗普总统在伊核协议相关演说结束后,前往下一既定日程时向记者们表示,“如果(和朝鲜)进行协商能取得什么成果,我任何时候都对此持开放姿态”,“我们也做好了协商之外的准备,请大家相信我”。但在朝核问题的解决过程中,基于武力示威或力量施压的一边倒政策一旦持续,韩半岛发生突发性冲突的可能性也会增加。

特朗普总统无法轻易废除美国等西方6国签订的伊核协议,这一事实同时也表明了,朝美间协定的多方参与和保证至少能够成为保证其持续性的手段。这与布什总统迅速推翻朝美间《日内瓦协议》形成了鲜明对比。实际上,在特朗普总统做出此次伊核协议相关决定之前,欧洲各国亲自对美国议会进行了游说。

李镕寅 驻华盛顿记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/america/814558.html

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