登录 : 2017.09.05 09:09 修改 : 2017.09.05 11:19

美国现有解决方案的重复利用

1)国防部长马蒂斯的声明:“朝鲜的威胁将面临严重的军事应对措施”
->强调针对朝鲜攻击的应对措施,与先发制人打击和预防性战争相距甚远

2)特朗普:“正在考虑停止和所有与朝鲜有贸易往来的国家做生意”
->全面中断对华贸易并不现实,意在为强化对朝制裁对华施压

3)或将集中外交力量推进安理会新对朝制裁决议案
->设定中国对朝原油供应上限,美中拉锯战在即

9月3日,美国国防部长詹姆斯•马蒂斯在结束于白宫召开的国家安全保障会议后,与美军参谋长联席会议主席约瑟夫•邓福德一起,就朝鲜核试验发表相关声明。(图片来源: 合众社 韩联社)
针对朝鲜第六轮核试验,美国唐纳德•特朗普政府出了三张牌,分别为军事应对措施、对中国企业的单方制裁、联合国安全理事会(简称安理会)新对朝制裁决议等。但是一般认为,从大框架来看,此番举动属于重新利用现有解决方案,而为各项解决方案填充“强有力”的内容也并非易事。

首先,关于军事应对措施,美国国防部长詹姆斯•马蒂斯在9月3日(当地时间)下午,出席了国家安全保障会议(NSC)。其在会议之后的声明中警告称,“(朝鲜)对于包括美国本土和关岛在内的美国领土,以及同盟国的任何威胁都将面临严重的军事应对措施”。马蒂斯部长还对朝施压道,“美方并不希望朝鲜覆灭,所以金正恩应当注意联合国安理会的一致声音”,“美方拥有众多可以说到做到(覆灭朝鲜)的选择余地”。

此外,马蒂斯部长表示,“美方具备大量军事选项。特朗普总统希望在会议上收到有关各种军事选项的报告”,暗示特朗普总统与外交安保参谋在国家安全保障会议上,就动员军事手段展开了讨论。

尽管假期截至9月4日,但美国还是紧急召开了国家安全保障会议。该精炼声明是在特朗普总统主持的国家安全保障会议结束后出台,所以分量可谓举足轻重。但是仔细研读马蒂斯部长的声明会发现,军事应对措施与先发制人打击和预防性战争相距甚远,可以被看做是附加了“朝鲜首先发起威胁”前提条件的原则性言论。

声明中特意公开了特朗普总统希望在会议上收到有关军事选项报告,可以说这是出于一种威胁的目的。专家也指出,美国拥有覆灭朝鲜的能力,与实际意图和执行与否属于两码事。华盛顿外交消息人士也转述称,“据了解,在国家安全保障会议上,完全没有讨论对朝先发制人军事行动”。

只是马蒂斯部长的声明并未提及协商或对话,而美军参谋长联席会议主席约瑟夫•邓福德还与马蒂斯部长一同出席了宣读声明记者会。考虑到这些方面,声明清楚表明了特朗普政府的对朝政策在短时间内将保持强硬态势。

特朗普总统当天上午在华盛顿某教堂结束礼拜之后,被记者问及“是否有计划对进行核试验的朝鲜发起攻击”。对此,特朗普总统表示,“走着瞧吧”。美国媒体将该发言解读为,不排除采取先发制人军事应对措施的可能性。当然也有不少评价认为,特朗普总统虽然未明确表示“没有攻击朝鲜的计划”,但是对于敏感问题,其一直以“走着瞧吧”的方式予以回避。因此,该发言难有几分重量。

第二,关于美国对中国企业的单方制裁。特朗普总统当天下午在推特上表示,“ 除其它选项之外,美国正在考虑,停止和所有与朝鲜有贸易往来的国家做生意”。事实上,此话是在针对中国。如果按照字面意思解读,美国将停止与中国的所有贸易,但这十分缺乏现实性。所以此番言论被认为意在为进一步加强对朝制裁而对华施压。

虽然美国很可能会对与朝鲜进行“不法”交易的中国企业加大单方制裁的范围和速度,但是否会对与朝鲜并无关联的中国企业进行制裁仍数未知。这是因为,此举可能会引来中国的强烈反抗,并且将难以在推进安理会新对朝制裁决议的过程中获得中国的协助。

据外交消息人士转述,由于上述原因,特朗普政府在国家安全保障会议上达成一致意见,首选第三个选项,即集中外交力量推进安理会新对朝制裁决议案。关于在新决议案中设定中国对朝原油供应上限的问题,美中之间或将展开一场不小的拉锯战。9月4日上午10时(当地时间,韩国时间为9月4日晚11时),安理会举行紧急会议,讨论了有关朝鲜第六轮核试验的应对方案。

李镕寅 驻华盛顿记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/america/809559.html

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