1月21日，美国国务院副国务卿托尼•布林肯在中国北京与中国外交部常务副部长张业遂见面商讨了对朝制裁方案。但据称，美国在会面中主张中国应在制裁中发挥更大的作用，中国则认为过度的压力可能导致局势恶化，双方之间存在较大的意见分歧。
据悉，前一天经由韩国访华的布林肯副国务卿在与张业遂副部长会面时谈到了朝鲜大部分贸易依赖中国的情况，要求中国发挥“特别的作用”。
布林肯副部长1月20日接受《纽约时报》采访时表示“如果中国不积极参与国际社会阻止朝核的努力，不积极做出行动，美国将进一步强化对朝制裁”。他说“我会告诉中国方面，在这种情况下美国将不得不从制裁或防御的层面出发，利用手中的筹码采取新的制裁措施。其中也会包括一些虽不直接针对中国，但中国也不会喜欢的手段”。他虽未具体谈到这些“措施”的内容，但推测其中将包括禁止煤炭、钢铁、原油进出口和切断朝鲜的秘密贸易等贸易手段，以及在韩半岛部署末端高空区域防御体系（THAAD，萨德）等筹码。
据悉，张业遂副部长在会面中同意韩半岛无核化原则，表示愿意参与联合国安理会的对朝制裁决议，但同时重申了仅凭过度的对朝制裁并不能解决朝核问题的原则。中国一贯主张，为了东北亚的和平与稳定，应该早日重启六方会谈，通过对话和谈判解决问题。美国计划派国务卿约翰•克里于1月27日访问北京，要求中国同意制定强力的对朝制裁方案。
另一方面，美国参议院将在下周审议对朝制裁法案。《华盛顿邮报》报道称“参议院计划讨论对滞留在参议院的法案进行合并，而不是上周众议员通过的对朝制裁强化法案”。目前滞留在参议院的相关法案包括去年7月由罗伯特•梅内德斯议员（民主党）等人跨党合作共同发起的法案和去年10月由共和党大选候选人马克•卢比奥与参议院东亚太小委员会委员长科里•加德纳等人共同发起的法案，其中并未包含对与朝鲜交易的第三国个人和企业进行制裁的“间接制裁”条款。担任参议院外交委员长的科纳议员说“可以99%确定参议院法案会成为单项法案”。
成演哲 驻北京记者，李镕寅 驻华盛顿记者
