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岸田文雄“自顾不暇”,没有余力改善韩日关系

因统一教、安倍晋三国葬问题岸田文雄支持率暴跌

岸田文雄的首相之位也发生动摇
“两国的情况都很困难……需要时间来解决”

当地时间9月21日,在美国纽约的一处大厦,韩国总统尹锡悦(左)同日本首相岸田文雄握手合影。 (图片来源:韩联社)

“目前还没有做出任何决定,为了能让日韩关系恢复到健全的状态,我们将根据一贯的立场与韩方继续进行沟通”。

日本首相岸田文雄当地时间22日在纽约出席联合国大会后举行的记者会,就“如果条件成熟,是否会与韩国总统举行正式会谈”的提问做出了上述回答。岸田文雄所说的“一贯立场”是指对于二战时期被日强征劳工受害者索赔问题等两国间悬而未决的问题,韩国应该首先制定解决方法。2018年10月大法院做出判决后,日方每次提到改善韩日关系的必要性时都会重复这一立场。也就是说,今年5月尹锡悦政府受到“屈辱外交”的批评后,一直致力于改善关系,但日方依然无意做出“有诚意的回应”。两国领导人借以联合国大会之机时隔2年零9个月好不容易会面,但日方未改变其立场。被称为自民党最稳健派的岸田政权上台已近一年,两国为何找不到改善关系的突破口?

最大的原因就是日本的政治现实。27日在东京武道馆举行的前首相安倍晋三的国葬和自民党统一教问题束缚着岸田文雄。在最近的各种民调中,岸田文雄的支持率急剧下降。《日本经济新闻》本月进行的民调的结果显示,内阁的支持率为43%,较前一个月大幅下降14个百分点,在《每日新闻》的民调中,支持率降至了29%。

支持率下降的原因非常明确,即安倍晋三去世后,出现了自民党和统一教勾结的争议和仓促决定为安倍晋三举行国葬的问题。对于这两个问题,日本人持否定意见的占60~70%,自民党的一位干部对《朝日新闻》表示,“不知道应该在哪个方面扭转支持率,如果支持率继续下滑,将会非常困难”。也就是说,目前的情况非同寻常,岸田文雄的首相之位岌岌可危,对于自民党内部少数派出身的岸田文雄来说,对舆论的走向更加敏感。

关于政权交替,日本政界经常提及“青木法则”。曾担任过可以说是日本政权第二号人物——官房长官的前议员青木干雄主张,内阁支持率和政党支持率合计低于50%时,政权运营将非常困难”。这句话出自他多年的经验,被日本政界认为是可信的标准。

去年8月某媒体的民调结果显示,前首相菅义伟内阁的支持率为26%,自民党支持率为26%,此后菅义伟表示不参加下届首相选举,并宣布辞职。2020年5月安倍晋三内阁和自民党的支持率跌至20%左右后,安倍晋三于8月表明了辞职意向。也就是说,如果失去了舆论支持,将会丧失领导政权的动力。

岸田文雄在去年10月就任后,似乎走上了康庄大道,但他的命运发生改变是从今年7月8日日本宪政史上在位时间最长的首相、在右翼势力中起到核心作用的安倍晋三遭枪击身亡后开始的。在安倍晋三去世后举行的参议院选举中,他取得了压倒性胜利,随后,有人预测岸田文雄将长期执政,但是,安倍晋三死亡的主要原因——统一教和自民党勾结的争议不断发酵,舆论开始动摇。

为了扭转支持率,岸田文雄上月对内阁进行大规模改组,并通过自民党内部调查公布了与统一教有关联的议员的实际情况,但是,舆论并没有因此发生改变。因为在新内阁中也陆续出现了与统一教相关的人士,而且自民党的调查也被批评为“掩耳盗铃”式的调查。

仓促决定为安倍晋三举行国葬更是火上浇油。在舆论对安倍晋三的评价褒贬不一的情况下,岸田文雄没有经过国会讨论,在内阁会议(国务会议)上做出了法律标准不明确的国葬决定。而且自民党表示不会调查安倍晋三和统一教的关系,反对国葬的氛围也随之扩散。《朝日新闻》认为,虽然引起舆论反感的国葬已于27日举行,但如果物价暴涨、统一教问题等打击持续不断,岸田政权有可能陷入危机。在这种情况下,岸田文雄如果试图在韩日关系问题上选择妥协,支持率只会进一步下降。

因此,有人指出,两国都不应该着急出面,而是需要更多思考的时间。日本庆应义塾大学教授西野纯也(政治学,现代韩国研究中心主任)在与《韩民族日报》的通话中表示,韩日关系既是外交问题,也是与两国国内政治紧密相连的问题。从支持率较低的岸田文雄的立场来看,会更加慎重地处理。虽然涉强征劳工案日本企业在韩资产变现问题是急需解决的问题,但从两国国内的情况来看,解决此问题必然需要一段时间。既然两国领导人已经借联合国大会之机进行了会面,就应该通过11月的G20峰会、明年5月在广岛举行的G7峰会等通过多次会面来积累互信。对于尹锡悦,他表示,对于日企在韩资产变现问题的解法,如何说服(韩国的)受害者和舆论需要更多的努力。如果照此下去,将像“慰安妇问题”一样,虽然双方达成了协议,但未能解决问题。

金昭延 驻东京记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/international/japan/1060269.html

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