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美国对“中国半导体崛起”低强度进攻?……专家称“作出禁止出口的决定并不容易”

当地时间12,美国总统拜登出席了在白宫举行的“恢复半导体和供应链首席执行官(CEO)峰会”,图中拜登手举着一块硅晶片。(图片来源:华盛顿/美联社 韩联社)

美国总统乔•拜登为阻止中国的“半导体崛起”,预计将于上半年内出台追加制裁方案,对于美国提出“禁止对华出口”等高强度制裁的实施可能性,韩国半导体专家持谨慎态度。

当地时间16日在华盛顿白宫召开的美-日首脑会谈上,美国总统拜登和日本首相菅义伟强调加强安保及半导体供应链等技术领域合作的重要性,就“牵制中国”达成一致意见。此前,拜登总统12日就半导体供应不足事态,与三星电子等主要国际企业开展的视频会议中,强调与中国的半导体供应链竞争。拜登总统2月下达行政命令,对半导体,电池,稀土类,医药产品等4大领域的供应链进行检查,而这些检查将于6月结束,有推测称,届时拜登政府或将出台对中国的追加制裁方案。

但韩国专家预测,拜登政府难以开展禁止对所用中国企业出口尖端半导体设备的“高强度攻势”。中国已经成为美国等主要国际半导体企业的主要市场,因此若对中国加强制裁,产生的影响一不小心就会危及本国企业。例如,现在中国在世界应用材料市场所占比例约30%。半导体产业结构先进化研究会会长卢和旭(音)在与《韩民族日报》的通话中表示,美国,荷兰以及日本企业掌握着系统半导体世界设备出口的70%,除非美国政府有合理妥善的理由,否则很难对本国有竞争力的企业采取限制措施。

这种分析和预测也表示,拜登政府对中国大力施压必将波及本国企业。观察美国实际对华贸易变化可以得知,自2016年美国对中国的攻势愈加激烈以来,贸易规模逐渐缩小,虽然对华贸易比重减少,但到了2020年有所停滞或出现反转势头。例如,美国对华进口额比重由2016年的21.1%下降到2019年的18.1%,去年则同比增长0.5个百分点达到18.6%。对华出口额变化也与此相同。

有评价称,即使美国将目前对华为等部分黑名单企业的零件和设备出口限制扩大到所有中国企业,也不会对韩国企业造成太大损失。因为韩国半导体设备行业技术能力不足,对中国等国家的出口并不活跃,且三星电子和SK海力士的主要产品并不是系统半导体,它涉及到让美国神经紧绷的“国家安保问题”。韩国半导体产业协会专务安基贤(音)预测,“现在美国想要投资的是能够影响安保的尖端系统半导体(非存储半导体)制造设施,三星电子和SK海力士在中国工厂中生产的是广泛使用的存储半导体,因此与安保问题无关”。也就是说即使美国拿出更厉害的底牌,也很难对韩国企业直接产生影响。

但是,在此次美日首脑会谈之后,预计在下月举行的韩美首脑会谈中,半导体等四大核心领域的供应链调整等也将作为议题展开讨论。“低强度制裁”的可能性依然存在。产业研究院专家技术员金良彭(音)预测称,“自奥巴马政府以来,美国一直主张无论如何都要阻止在半导体领域被中国赶超,最近拜登总统签署的国际供应链检查的行政命令和白宫会议都带有‘应当牵制中国’的意图”“(禁止对华出口)在美国立场来看也是相当高水平的限制措施。在那种情况下,中美将展开全面技术战。”

宣谈恩 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/marketing/991722.html

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