东盟10国，上升至世界6位圈
“人口14亿”印度的内需市场也具魅力
“构建和平共存的战略合作关系”
中美贸易纠纷长期化与日本对韩出口限制等因素导致曾引领东北亚三国经济增长的水平分工与地域内价值链不可避免的要重新布局。专家们建议称，“Post China” 时代应构建以新南方地区为中心的多样化“价值链”。在工业化上加足马力的发展中国家集聚的新南方地区（东盟+印度）是继中国之后备受关注的世界工厂。包括越南、泰国等东南亚10个国家的经济共同体东盟最近以高经济增长率挺进世界经济排名第6以内。东盟10国今年的国内生产总值预计将超过3兆美元。新南方地区的核心国家印度也以14亿人口这一巨大的内需市场为基础，在过去15年间平均经济增长率达7.5%。新南方地区有着“Post China” 时代自命的经济背景。
新南方地区也正在成长为韩国经济的重要合作伙伴。东盟已经成为韩国第二大交易、投资、建设的进驻国家。根据大韩投资贸易振兴公社的资料，进驻在该地区的韩国企业达8000多家。每年游客也达900万人次是很多韩国人的旅游对象国，在该地区常驻的韩国人也达30万人。不仅在经济上，在旅游交流上也形成了据点。对此文在寅政府也谋求与该地区成为和平与繁荣的共同体，提出把“新南方政策”作为国家战略。
专家称美中经济纠纷长期化与日本对韩出口限制等东亚经济共同体动摇的现在，正是构建以新南方为中心的多样化价值链最要紧的时期。对外经济政策研究院新南方经济室长丁荣植表示，“现在美国与中国的纠纷成为常数，以新南方地区为中心扩大并提高价值链应成为韩国的核心战略”，他还强调“特别是面对因日本的出口限制恐导致半导体供货出现差池等问题，应将强化与新南方地区的连带作为解决问题的杠杆。”
对外经济政策研究院发布的《日本对韩国的出口限制与新南方地区的影响》报告书中显示，日本将韩国对日依存度高的半导体材料与零部件的出口适用全面管制（Catch-all）规定时，对新南方地区的经济也会产生负面影响。越南与印度尼西亚的半导体进口中韩国产品的所占比重分别为64.2%与50.5%， IT强国印度的半导体进口中韩国产品所占比重也达15%，排在香港（61.9%）与中国大陆（17.6%）之后。报告中研究得出新南方各国的电子产品生产总额中，以半导体为中心的韩国企业具有0.06~2.72%的附加值贡献度。日本的出口控制对这些国家的经济也将产生负面影响，针对日本的贸易制裁应构建对其施压的战略合作关系。
新南方国家的外交安保倾向与注重和平与共存的韩国新南方政策相呼应，这也被评价为提高战略成功可能性的条件。中国的世界战略“一带一路”和与此相对抗的美国“印太战略”的方式是各自强化在该地区的支配性影响力，韩国的新南方政策则是追求构想互惠互利的共同体，在这一点上比前两者的呼应度更高。2日在泰国曼谷召开的“东盟+3（中日韩）”外长会议上围绕剔出白名单问题，韩国外长康京和与日本外相河野太郎展开舌战，新加坡外长维文表示“为了地区经济的统合应扩大白名单，缩小是不对的”。少见的即席反驳也印证了对韩国新南方政策的友好度。
首尔大学亚洲研究所首席研究员崔京熙表示：“不仅是在一般热点上在外交安保层面与新南方建立的合作关系的必要性也在增加。应该以11月在釜山召开的韩国-东盟峰会为起点，建立国家之间的连带关系，并以此作为新南方政策具体化的契机。”
鲁贤雄 记者
