提前支出财政预算21万亿韩元用于扶持经济
从年初开始，“消费悬崖”忧虑变为现实、出口骤减等经济急剧下滑现象出现后，韩国政府提出了经济扶持政策。政府称将继续增加用于今年第一季度的国库资金，购买汽车时减免六个月的税款。但是此次经济扶持政策是提前使用今后的钱的“预支政策”，而且其规模微不足道，所以其力量还不足以逆转经济趋势。
韩国副总理兼企划财政部部长柳一镐2月3日在首尔政府大楼召开了经济关系部长会议，公布了“加强经济对策”。从该对策中可以看出，相比最初的计划，将在今年第一季度执行的中央政府财政规模增长了2万亿韩元，扩大至96万亿韩元。政府还决定提前执行地方财政（包括地方教育财政）的4万亿韩元。进出口银行和贸易保险公司等政策金融机关决定将第一季度贷款、担保规模比计划增加15.5万亿韩元，韩国电力等能源国营企业决定将第一季度投资再扩大1万亿韩元。另外，政府也计划将去年年底终止的下调汽车个别消费税（税率5%→3.5%）的措施延长至今年6月底。
财政提早执行和下调汽车税款都是政府和家庭预支将要用于第二季度或是下半年的钱。因为该政策不是让国库或是家庭的钱包装满钱，从而提高支出、促进消费，所以在第二季度以后景气有可能进一步恶化。这就是为什么事后有人称此政策是为考虑4月份国会议员选举的“政治性扶持政策”的原因所在。与此相比，企划财政部副部长助理李灿雨称，“完全没有考虑到选举。这是为了缓解一月份出口骤减（18.5%，同比）等对内对外的冲击而提出的政策”。
政府的扶持政策是否会逆转经济的走向仍是未知数。原因是因为这一政策的核心是预支，所以景气复苏效果的持续性不佳，另外其规模也很小。中央政府决定预支的2万亿韩元只是今年总预算(396.7万亿韩元)的0.5%。虽然政府认为此次的扶持政策可以将今年第一季度的经济增长率提高0.2个百分点，但是若世界经济的不稳定现象加重，第一季度的增长率很有可能还不及去年第四季度的增长率（0.6%，环比）。
政府的经济对策如此不堪一击，其中很大的原因是政府擅自紧缩今年的预算。上个月初卸任的前副总理崔炅焕在自己的任期内制作了追加及修订预算，大肆使用国库资金，只给继任的副总理柳一镐留下了干瘪国库的钥匙。实际上政府可用于今年景气应对政策的预算（可自由支配开支）为203.3万亿韩元，比去年（211.1万亿韩元，以追加预算为基准）少了约8万亿韩元（3.7%）。企划财政部的一位干部坦言称，“即使想要振兴景气，但是并没有可以使用的钱。请大家把财政提早执行的扩大看作是在困境中的挣扎”。最终，景气的管理及应对被推给了掌握标准利率调整权的韩国央行。
金炅乐 世宗记者
