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【记者手册】谷歌要求将韩国地图数据带出国外的真正用意

谷歌正在开发的无人驾驶汽车。(图片来源:谷歌提供)

关于谷歌要求将韩国地图数据带出国外一事,引起了赞成与反对的激烈争论。业界甚至有观点认为,谷歌正推出美国政府在韩国与美国之间引起一场“地图战争”。

所谓地图数据,是指包括地区、建筑物名字等地图构成要素在内的数据信息。韩国以国家安全为由禁止将地图数据带到国外,国内企业也均按照政府政府,在提供地图和道路导航服务时隐去青瓦台和主要军事设施的真实名字和位置。由于暴露青瓦台建筑和军事主要设施的卫星照片早已通过网络曝光,因此有观点质疑政府以国家安全为由禁止将地图数据带出国外的必要性,但政府并未改变既定方针。

作为一家外国企业,谷歌6月2日首次提出将地图数据带出境外的要求,旨在为外国游客提供便利,同时搞活冬奥会。谷歌表示,“在云端,数据分散储存在全世界数据中心,为了顺利提供服务,将数据带到国外乃是不可避免的事”,“韩国禁止将地图数据带出国,导致谷歌无法在韩国提供交通指南服务,那些使用谷歌服务的外国人来韩访问时就会非常不方便”。

相反,国内相关业界有分析认为,谷歌一心打开将地图数据带出国外的道路,旨在为计划在2020年左右实现商用化的无人驾驶汽车服务做准备。无人驾驶汽车是一种可以通过远程操纵行驶的汽车,驾驶员不进行任何操作即可行驶。专家们表示,从技术上看,无人驾驶汽车的商家在设计服务时可以实时搜集接受远程操控的汽车和乘客信息,可以搜集并不断积累汽车从何地出发经由哪条道路开往哪个方向、车中有哪些乘客、都在干什么、他们平时经常去哪里等信息。意味着另外一个“大哥大”的登场。

如此搜集的信息不仅与车辆用户的私生活密切相关,与安全问题也存在直接关系。如果遭到他人恶意利用或数据不慎泄露,造成的损失将会难以估量。因此可能需要对此制定强大的制度规定。但是,按照谷歌一直以来的行为风格,可能会以“韩国没有营业机构”或者“不符合自身标准”等理由拒绝接受韩国政府的规制。这种情况下,谷歌与遵守规制的国内企业之间必然会产生逆向差别的争议。

按照这种分析,政府不应该允许将地图数据带出国外,而应该设法要求谷歌遵守国内法律。此外,为了引进所谓“谷歌税”,也需要如此去做。也就是说,政府在决定如何处理谷歌的要求之前,应该通过讨论会等方式正对可能产生的副作用、应对政策和附带影响广泛征集意见。阿里巴巴等中国企业也可能提出像谷歌一样的要求,而且要考虑的谷歌如何在地图上标记独岛等问题。给予答复的最后截止日期是8月25日,因此我们有足够的时间考虑这些问题。

金在燮 记者

但政府反而下达“缄口令”,引起了人们的非议。6月22日,国土交通部、外交部、统一部、未来创造科学部、国防部、安全行政部、产业通商资源部、国家情报院的课长级官员举行非公开会议对谷歌提出的要求进行了商议,但外界所知道的只有政府对这次会议下达的严密封口令。与会人士透露,无论是会议前还是结束时都曾被要求“严格禁止对外透露任何消息”。

金在燮 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/it/749915.html

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