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韩政府造船业结构调整将重蹈日本造船业没落的覆辙

在韩国造船产业危机对策讨论会上

“政府结构调整的方式是转嫁给工人”

图为26日,在申请企业破产流程(法庭管理)之前庆尚南道昌原STX造船海洋船厂的全景。 (图片来源:韩联社)

政界、学术界、劳动界对韩政府6月8日公布的造船•海运业结构调整计划的批判纷至沓来,认为该计划是将痛苦转嫁给劳动者。还有批判认为,这是在重蹈上世纪七十年代对熟练工人进行大规模结构调整而导致走上没落之路的日本造船业的覆辙。

延世大学社会发展研究所专门研究员朴钟植(音)6月9日在首尔汝矣岛国会图书馆举行的由在野三党和劳动界共同主办的《危机的造船产业,悬崖下的造船工人,正确的对策是什么?》的讨论会上,作为讨论问题的提出方,认为“称截至2018年设备和人力分别减少20%和30%的这一计划是(1970-1980年代)日本结构调整的方式”,“现在我国正在重蹈日本造船产业失败的覆辙”。

韩国造船产业在21世纪初能够掌握世界造船产业黄金时期主导权即是由于日本造船产业的没落。日本政府在1973年石油危机之后认为造船产业已经成为夕阳产业,在缩减设备的同时,大规模结构调整熟练工人。其结果是在21世纪 初期世界造船产业快速发展时期,由于设备和人力不足,订单被韩国和中国抢走,从而退居世界第三。日本最近将造船业从“夕阳产业”转换为“必要产业”,扩大设备投资。从韩政府6月8日公布的造船业雇佣援助政策来看,内容包含有援助熟练劳动者前往日本等扩大造船领域设备投资国家进行海外就业,朴钟植研究员指责称,“可以说这是政府将造船业定为没有前途的‘夕阳产业’,熟练劳动者则被流失到竞争国家的计划”。釜山大学社会学系申元澈(音)教授则担忧称,“韩政府单方推进的结构调整很难得到整个社会的同意”,“而且这一计划又是一种对外包劳动者等社会弱势群体带来最大伤害的形式,矛盾会进一步激化”。

当天参加讨论会的在野党院内代表等也强调了政府的责任和对负责人的处罚。共同民主党院内代表禹相虎表示,“要搞清楚(造船业)政策失败责任的责任在哪,不同意政府将痛苦只留给劳动者的结构调整方案”。国民之党院内代表朴智元则表示,“6月14日在野党和执政党3党政策委员会议长与经济副总理一同出席的民生经济问题检查会议上明确表示不能只进行强制劳动者牺牲和国民眼泪的结构调整,要求对(管理不善的)相关负责人进行处罚”。

反对政府的造船业结构调整计划而在首尔汝矣岛产业银行前举行“两天一夜进京露宿斗争”造船行业工人工会会员200多人参加了当天的讨论会。他们在当天上午8点左右就在进出口银行门前,举行“单方强制进行结构调整、举办债券团谴责集会”,“政府的结构调整是在扼杀造船产业”,要求“中断单方结构调整”、“提供政府与工会之间对话的窗口”等。金属工会副委员长黄友灿(音)表示,“如果不接受所提要求方案,我们将举行总罢工”。

另一方面,为了组建将造船业指定为特殊雇佣援助行业的民官合作调查团,雇佣部当天在首尔中区新闻中心举行了由高英先副部长主持的第一次会议。调查团如结束调查,雇佣部有关部门经过协商后,本月底将举行由雇佣部部长任委员长的雇用政策审议会,以最终决定是否指定。

郑恩珠 记者, 朴泰佑 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/society/labor/747539.html

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