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韩国政府计划于韩美首脑会谈上,向美国提出“韩朝关系独立化”的要求

登录 : 2021-05-20 10:56

文在寅总统10日在青瓦台春秋馆结束就职四周年特别讲话后,正在回答记者的提问。 (图片来源:韩联社)

据悉,韩国政府计划于21日(当地时间)在美国华盛顿举行的韩美首脑会谈上,就两位领导人一致达成“韩朝关系独立化”一事,将与美国进行协商。据悉,美国拜登政府截止目前还未对此做出积极回应。

据《韩民族日报》18日对多名政府核心人士的采访,韩国政府之所以在文在寅总统与拜登总统的首次会晤中寻求美方的“体谅”,目的是便于在今后出现恢复韩朝关系的时机时,能够不受韩美谈判的牵制,迅速推动韩朝关系的改善。如此一来,韩国政府就能在不破坏联合国和美国对朝政策规定的前提下,提前确认美方对韩朝关系独立化是否持“支持”态度。当初,韩国政府需要按照拜登政府对朝政策的规定,以“韩半岛完全无核化”为目标,在朝美新加坡共同声明为基础上,分阶段地与朝鲜进行外交接触。据悉,韩国政府还曾向美方表示,有必要从国家战略层面上考虑韩朝关系独立化。

据悉,随着“大致符合韩国政府期望”的美国对朝政策浮出水面,韩国政府将外交力量集中在争取韩朝关系独立喘息的空间上。美国方面对此持消极态度的最终方案也很可能会在此次韩美首脑会谈上落地。

韩国政府在与拜登政府的首次会谈中采取该方案,是对特朗普政府时期以韩美工作小组为代表的美国制裁体系的批判。尽管自2018年以来,前后举行了三次韩朝首脑会谈,但韩朝关系未能如期改善,反而陷入了长期僵持局面,韩国政府内外不断有人指出,美国的过度制裁是韩朝关系僵化的主要原因。 美方曾以事前协商不足为由,阻止参加金刚山活动的陪同记者携带笔记本电脑;对于改善韩朝关系的关键节点,美方每次都会以“制裁”为名进行干预,例如,美方曾声称运送流感治疗药物达菲的卡车可能违反“制裁”。韩国政府认为不属于美方制裁范围内的韩朝铁路北段联合检查也因受到联合国军司令部的阻止而推迟了数月。有评价称,这是当时特朗普政府不顾韩朝关系的特殊性,坚持“韩朝关系也应与朝美无核化谈判步调一致”的结果。随着朝美谈判未能取得进展,特朗普政府甚至阻止制裁范围之外的人道主义合作。有分析认为,文在寅总统希望在与拜登总统在首次会晤中讨论“韩朝关系独立化”等问题,体现了韩国政府此次不会再次重蹈覆辙的意志。

另一方面,在此次会谈中,韩美双方没有合适的“礼物”来讨论让朝鲜国务委员长金正恩出席谈判。文在寅政府表示,为了将其任期内倾力推进韩半岛和平进程的任务,以某种形式留给下届政权,必须对韩朝关系进行战略性考虑。

但即使韩美两国在此次会谈上就允许韩朝间进行一定独立合作达成共识,除非朝鲜解除以防控新冠疫情为由的边境封锁,否则很难在韩朝关系改善方面取得实质性成果。对此韩国政府相关人士表示,“总而言之,只要韩国与美方达成协议,(条件成熟时)与朝鲜协商相关细节即可。”

金志垠 记者 

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/995783.html

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