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【来稿】二选一还是走钢丝外交?

登录 : 2021-04-06 04:53 修改 : 2021-04-06 07:46

徐载正 日本国际基督教大学政治与国际关系学教授

徐载正 日本国际基督教大学政治与国际关系学教授

这是令人揪心的惊险走钢丝?还是令人郁闷的首脑外交狗血电视剧?令人振奋的和平与繁荣的韩半岛是否已消失?

青瓦台国家安保室长徐薰当地时间2日在美国华盛顿附近的海军军官学校会见了美国白宫国家安全事务助理杰克•沙利文和日本国家安全保障局局长北村滋,举行了韩美日三国国安首长面对面会议。外交部部长郑义溶3日参加了在中国福建省厦门市举行的中韩外长会谈,与中国国务委员兼外交部长王毅交换了意见。安保室长徐薰和郑义溶部长同一天分别在美国和中国参加了会谈。美国拜登政府上台后,华丽的外交会开花结果?还是韩国开始卷入中美竞争?

一些人担心会出现“修昔底德陷阱”。发生在古希腊的伯罗奔尼撒战争让修昔底德总结出了一条国际关系的“铁律”。雅典跃升为新兴强国,对现有的强国斯巴达造成了威胁,从而爆发了“权利之战”。在这一模式下,将雅典置换成中国,将斯巴达置换成美国的话,就可以知道21世纪的未来。那么在美中必然的竞争中,韩国该如何选择?

其实上,这种“现实主义”的问题已经以正确答案为前提。这是因为如果中国挑战或挑衅韩国的同盟国美国的话,军事同盟国的选择已经确定。更何况韩国和美国是共享民主价值的“价值同盟”,因此在与“共产党一党体制”的中国关系上存在根本的局限性。因此,文在寅政府不承认这一现实并在美国和中国之间表现出模棱两可的态度是有问题的,其结果是,国家安保室长徐薰被美国“牵着鼻子走”、郑义溶外交部长被中国“牵着鼻子走”的郁闷局面。

对此,也有不少人持反对意见。也就是说,明确表示站在美国一边也会导致另一个郁闷的情况。据此,美国虽然是韩国的同盟,但也不能忽视中国是韩国最大的贸易国的事实。这是因为现在的经济现实是,韩国与中国的贸易额超过了对美、对日贸易额的总和。如果只握住同盟的手的话,谁来给喂饭吃呢?所以有人说不能忘记韩国和中国是战略合作伙伴关系这一点。

主张应综合判断安保和经济现实的“现实主义”性反驳也是以正确答案为前提。既不能只握住美国的手,也不能只依赖与中国的贸易。要尽可能稳定地处理好与二者的关系。为解决“朝核问题”,两国的协助不是必不可少的吗?因此,“走钢丝外交”是韩国的宿命。中美关系越紧张,在越紧的绳索上开展的均衡外交,归根结底是美国和中国向韩国示好的三角关系。拜登政府和习近平政府近来分别与文在寅政府的安保、外交首长同时举行会谈,这不就是这种均衡外交的亮点吗?

但这种主张尽管有截然相反的评价,但却是“连体婴儿”。因为虽然头部不同,但身体只有一个。他们想象的世界是以美国为中心的世界秩序和以中国为中心的世界秩序对立的世界观。由于这两个秩序基于相互冲突的价值和规范,因此是不能共存的、主张支配世界的霸权国家只有一个的竞争世界观。是对于霸权国家和挑战国家来说,只有无限竞争才能成为选择地,而对于其他国家,只能二选一或在两者间惊险地走钢丝的世界观。

美国哈佛大学的中国政治学者江忆恩(Alastair Iain Johnston)指出,这种二分法的世界观不能正确反映21世纪复杂的国际关系。据他介绍,现代世界秩序是至少同时存在8种不同秩序的复合型形态,中国和美国在这8种世界秩序中各自有着不同的关系。因此,选择只站在美国一边或在美国和中国之间走钢丝选项的考卷的题目是错误的。只能有郁闷或者揪心的选择。韩半岛前进的道路拒绝错误的答卷。只有把国家间的和平、国家和市民间的和平,以及市民与市民间的和平作为核心的世界秩序作为我们的答案时,才能启动振奋人心的韩半岛外交。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/989600.html

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