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文在寅总统任期内韩日关系能否得到改善?

登录 : 2021-03-02 05:10 修改 : 2021-03-02 05:11

从3•1节纪念致辞看韩日关系的未来

图为3月1日上午,文在寅总统在首尔钟路区塔谷公园举行的3•1节102周年纪念仪式上与独立运动家、爱国志士林优喆打招呼致意。(图片来源:韩联社)

3月1日上午在首尔钟路区塔谷公园举行的3•1节纪念仪式上,文在寅总统提出把历史问题和其他问题分开对待的“双轨”原则,重申了韩国改善韩日关系的决心和意愿,但对于强制征用受害者和日军“慰安妇”赔偿判决等导致韩日关系恶化的“核心问题”,文总统并没有提出日本希望看到的“具体解决方案”。因此,在美国总统拜登就任之后,预计韩日关系还需要较长时间才能真正回暖。相比2018年-2020年的3•1节致辞,文总统当日在大约25分钟的演讲中用了更多篇幅谈论韩日关系,表示“(100年前发表)独立宣言不是为了记恨和排斥日本”,强调合作和包容的精神。他提到两国之间“不幸的历史”,表示“就算加害者可以忘却历史,但受害者绝不会忘记”,强调“韩国政府在任何时候都会坚持受害者中心主义原则,在此基础上谋求明智的解决方案”。文总统还表示,韩日合作“符合双边利益,有助于东北亚的稳定和共同繁荣,并将助推韩美日三国合作”,“韩国政府已经做好随时与日本政府面对面对话的准备”。文总统特别提到,“即将在今年举行的东京奥运会可以为韩日、韩朝、朝日和朝美对话提供很好的机会”,“韩方愿同日方合作,为东京奥运会的成功举办提供支持”。

今年的3•1节致辞是文总统在重视韩日关系和修复韩美日三国合作机制的美国新总统拜登上任后第一次发表致辞,因此备受国内外关注。不过,文总统在致辞中并未提出改善韩日关系的具体方案,只强调“站在受害者立场谋求明智的解决方案”的大原则,表达出“不会停止寻求韩日合作与未来发展的努力”等加强韩日关系的愿望,重申了“双轨并行”的基本态度。分析认为,文总统这番话旨在让拜登政府看到,韩国有意解决好韩日关系问题,但日本始终固执己见,导致两国关系无法取得进展。

韩国政府在去年9月日本首相菅义伟上任后就曾表态“随时愿意与身为近友的日本政府对话沟通”。去年11月,韩国国家情报院长还曾亲访日本,表示愿与日本积极合作保障“东京和平奥运会”成功举办。但面对韩国的柔和态度,日本政府坚持“韩国应采取行为为改善双边关系创造条件”,继续表现出强硬姿态。今年1月8日韩国法院判决日本政府应当直接向慰安妇受害者作出赔偿后,菅义伟首相和茂木敏充外交大臣更是拒绝接见韩国新任驻日大使姜昌一,也拒不回应韩国外交部长郑义溶的电话会谈邀请。分析认为,正是日本如此强硬的态度让文总统作出了“不需要为了改善韩日关系而改变受害者中心主义原则”这一判断。据青瓦台官员透露,“(演讲稿草案)十天前就送到了总统手中,总统对其他部分都没有大的改动,唯独对涉及日本问题的内容进行了多次修改,可谓煞费苦心”。

日本却依旧反应冷淡。日本官房长官加藤胜信当日在例行记者会上针对文总统的3•1节致辞表示,“韩日之间的征用劳工(强制征用劳动者)和‘慰安妇’等问题非常严重”,“我们将关注韩国提出的具体解决方案”,“这便是日本政府的态度”。他还强调,“韩国是我们重要的邻国”,“在朝鲜问题上,日韩合作与日美韩合作不可或缺”。日本媒体也普遍评价文总统的3•1节致辞“没有提出具体新颖的解决方案”。

分析认为,若想缓和当前的僵持局面,至少先要在上半年证实新冠病毒疫苗的效果,并且等待拜登政府公布具体的对朝政策方向,消除种种不确定性,出现局势上的转变。只要文总统确信7月22日开幕的东京奥运会可以成为重启“韩半岛和平进程”的重要转机,韩国就会更加积极地展开对日外交。

吉伦亨 李岏 金昭延 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/984909.html

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