菅义伟本已下班，半夜回到官邸通电话
外交现实是显示着相关国家重要度的晴雨表
外交官们有一句经常挂在嘴边的格言说：“外交就是礼宾，礼宾就是顺序。”这意味着，在各国利害关系尖锐交织的外交舞台上，一个国家不能向同为主权国家的别国明显暴露“内心”，而必须通过礼宾迂回地表达心意。
全球第一大国美国也不例外。礼宾中最重要的是首脑会谈。因为外交就是礼宾，礼宾就是顺序，所以美国总统先打电话给谁成为告知美国外交优先顺序的忠实晴雨表。而且这个顺序有它自己的公式，首先是邻国，其次是欧洲的主要盟国和以色列，最后才是亚洲的主要盟国。
20日就任的乔·拜登总统也在彻底遵守这个公式。拜登总统就任第三天起开始首脑通话，对象分别是22日邻国加拿大，23日另一个接壤邻国墨西哥以及“特别同盟”英国，24日和25日分别是欧洲主要盟国法国和德国。接着，26日是有延长《新削减战略武器条约》(新开始)这样一个重大悬案需要解决的俄罗斯，27日与印度-太平洋地区的主要盟友日本的菅义伟首相通了电话。这个顺序今后也轻易不会改变。
■美国总统乔·拜登与各国首脑的通话顺序
-22日加拿大
-23日墨西哥、英国
-24日法国
-25日德国
-26日俄罗斯
-27日日本
在因美中战略竞争而日趋重要的印太地区，美日同盟是维护该地区和平与稳定的最重要的第一同盟。因此，美国用基石(cornerstone)一词来表述美日同盟的重要性。从过去四位美国总统的先例看，新任美国总统与日本首相通话先于韩国总统，面对面首脑会谈的顺序也是如此。日本首相在新任美国总统就任后的2~3月间访问美国举行首脑会谈，而韩国则在相对晚些的5~6月进行会谈，唯一的例外是2001年的金大中总统。当时，金大中总统为了向新上任的乔治·布什总统介绍阳光政策的优点，将首脑会谈日程安排在3月初。但是，由于这次访问是在美国对朝政策尚未得到充分审查的情况下进行的，以最糟糕的外交失败而告终。
■历届美国政府上台后与韩国、日本首脑通话的顺序
△乔治·布什政府一期
2001年1月24日，布什-森喜朗
2001年1月25日，布什-金大中
△奥巴马政府一期
2009年1月28日，奥巴马-麻生太郎
2009年2月3日，奥巴马-李明博
△特朗普政府
2017年1月28日，特朗普-安倍
2017年1月30日，特朗普-黄教安(代总统)
△拜登政府
2021年1月27日，拜登-菅义伟
？拜登-文总统
拜登总统究竟会怎么样？由于成功应对新冠疫情等原因，韩国国际地位近期急剧上升，主流预测认为拜登总统至少会在“同一天”与韩日首脑通话。对美国来说，韩国是他们流血保护过的盟友，也是成功抓住民主和经济增长这两只兔子的“模范生”，因此，美国对韩美同盟使用“关键”(linchpin)这个特殊用词。韩国国际地位近期进一步提高，已成长为加入世界主要民主国家俱乐部“D-10”的主要国家。事实上，拜登总统在身为当选总统时期曾同一天(2020年11月11日)与韩国、日本、澳大利亚等印太地区盟国首脑通话。所以才有人不满地说，拜登总统已与日本通话，为什么还不与韩国通话？
然而，拜登总统尚未联系的确切原因难以获知。有些人解释说，在预计韩美首脑通话的情况下，26日首先进行了韩中首脑通话，因此美国对此表示了“不快”。此言固然有一定道理，但除非白宫国家安全助理杰克·沙利文像他的前任约翰·博尔顿一样，写下一篇揭露白宫内部决策过程的回忆录，否则确切的真相不会公开。
有趣的是，日本媒体报道美日首脑首次电话会谈消息时的反应。日本媒体28日报道说，拜登总统在亚洲最先打电话给日本，日本终于松了一口气。《产经新闻》称，菅义伟首相回到了自己的住处“东京赤坂的众议院宿舍，深夜又赶往首相官邸”。实际上，查一下日本首相27日的活动可以发现，菅义伟首相当晚11时47分回到官邸，一个小时后的28日0点47分接到了电话。据悉，直到这次通话实现之前，日本政府高官仍在说“不知道什么时候才能实现通话。”由此可以推测，美国是突然提议进行电话会谈的。对于美国冒着“外交失礼”的风险半夜呼叫他国首脑的原因，《日本经济新闻》指为拜登总统的78岁高龄。也就是说，考虑到美日之间的时差，拜登总统选择了上午10~11时，这样可以在最舒适的状态下通话。
美国会几时左右给青瓦台打电话？也许今晚白宫就会突然打来电话，文总统也会像已经下班的菅义伟首相一样，被电话叫到前面。美国总统要求“打电话”，这个世界上没有一个国家可以说“夜深了”并加以拒绝，这是一个冷静的现实。
吉伦亨 金志垠 记者