朝鲜劳动党第八次代表大会12日闭幕，大会主要内容是自力更生、正面突破式的社会主义经济建设。这次大会在对朝制裁、新冠疫情、水灾等三重压力下召开，因此从朝鲜的立场来看，突破经济困难是迫在眉睫的课题。相反，在美国的拜登政府即将上台的情况下，国际社会更感兴趣的是朝鲜的对美、对韩关系信息。劳动党总书记金正恩通过大会报告称美国是“最大的主要敌人”，但并未标明重启远程导弹试验等武力示威的可能性，而是表示将根据拜登政府和韩国的对朝政策调整应对水平。也就是说，球传到了韩国和美国这边。
最重要的是，需要美国迅速而适当的应对。拜登政府上台初期会专注于应对新冠疫情、恢复经济、弹劾特朗普总统等国内问题，如果按照常规程序安排对朝政策团队，今年上半年将不会有任何结论。这样一来，朝鲜就会像过去那样，通过核相关活动、导弹发射等制造韩半岛危机局势，向美国施压。韩美联合军演被朝鲜指为代表性的敌视政策，如果该军演在3月开始，朝鲜很有可能以军事行动进行应对。美国民间团体韩美经济研究所(KEI)整理了43名韩美专家的对话，并在12日发表的报告中指出，为了防止这种危机状况，拜登政府即使有其他紧急情况，也要尽快对朝鲜采取行动。该报还建议拜登就任总统后任命可以信任的对朝谈判负责人，美国和韩国要公开提出对朝鲜的要求。
考虑到文在寅政府的任期，今年上半年将是韩朝、朝美关系取得突破的“黄金时间”。韩国政府不应坐看拜登政府制定对朝政策，而应积极出面恢复韩朝关系。尤其希望尽快与美国磋商如何调整3月份的联合军演。如果朝鲜参加7月的东京奥运会，可以期待像2018年平昌奥运会时一样重启韩半岛和平进程。
朝鲜也应该耐心等待韩国和美国的提议。靠自力更生与自给自足，难以突破朝鲜所处的“前所未有的最糟糕的持续困境”(大会开幕词)。希望朝鲜积极同韩国进行经济合作与人道合作。