朝鲜对外传达的信息
不敌视美国但“也可以与敌对国家……”
要求“承认金正恩政权的合法性”等
未对美国的要求做出积极回应
用“互相核裁军”取代弃核
朝鲜劳动党第一书记金正恩谈到与美国改善关系的可能性，奥巴马政府出台七年来始终处于梗塞局面的朝美关系是否会出现转变引起人们的广泛关注。
金正恩在5月6日开始的为期两天的朝鲜劳动党第七次全国代表大会总结报告中表示“即便以前与朝鲜存在敌视关系的国家，只要尊重朝鲜的主权并愿意与朝鲜进行友好对话，我们都愿意与其改善关系并实现关系正常化”。金正恩未在“敌对关系”国家中具体点名美国，但考虑到此前朝鲜一直要求美国放弃对朝敌视政策，这一内容很明显是对美国发出的信息。金正恩提到承认朝鲜主权作为改善关系的条件，这一点也非常值得关注。因为这说明朝鲜要求美国停止寻求破坏朝鲜体制，至少要承认“金正恩政权”的合法性。可以认为，这是朝鲜在与美国改善关系过程中最重视的核心前提。
金正恩的发言内容更像是一种长期的对外战略路线，而没有打算为改善对美关系采取的具体行动。因为改善关系需要双方之间互动，而报告内容中很大部分都是单方对美国提出的要求。比如说，金正恩向美国提出了撤回对朝鲜的敌视政策、将停战协定转变为和平协定、撤出美军、停止韩美联合军事演习等多项要求。
相比之下，对于美国向朝鲜提出的要求，金正恩则没有过多谈及。对于无核化问题，金正恩表示“愿为世界无核化做出努力”。朝鲜提出这一点旨在回应韩美要求的“朝鲜无核化”，表态愿以平等的拥核国身份与美国一起为核裁军做出努力。这一立场与美国要求朝鲜做出可验证且不可逆转的弃核行动的立场存在很大差距。此外，金正恩谈到的不首先使用核武器以及不对外转移、扩散核技术与核武器的内容并不新鲜。因此，预计美国不大可能对金正恩的发言内容给予积极评价。
不过，朝鲜可能会以向美国具体介绍金正恩总结报告内容为由头提议进行韩美接触，美国政府也可能以“探索性对话”的名义接受朝鲜的提议。因为美国政府内部也感到有必要对今年以来不断高涨的韩半岛紧张局面进行管理。对于朝鲜核武器与导弹技术不断进化的问题，美国政府内部的忧虑声音正日益高涨。
但能否重启六方会谈主要取决于朝美之间能否在探索性对话中取得一定程度的共识。因为美国一直强调，朝鲜必须采取富有诚意的无核化措施才能重启六方会谈，并拒绝进行不以无核化为前提的和平协定谈判。
李镕寅 驻华盛顿记者，朴炳洙 高级记者