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对尹锡悦“停职两个月”的惩戒是否正当,24日见分晓

登录 : 2020-12-24 11:48

行政法院对停止执行申请进行第二次讯问

或将同本案诉讼一样审查惩戒理由

图为23日上午在首尔瑞草区大检察厅前设置的尹锡悦助威横幅。(图片来源:韩联社)

检察总长尹锡悦因对“停职两个月”的处分不服而申请停止执行,该申请的第二次讯问将于24日下午3时在首尔行政法院举行。法院不仅将审查是否存在“无法恢复的损失”等停止执行的要件,还将审查惩戒理由和惩戒委员会构成程序等比照本案诉讼的内容,因而将成为判别尹锡悦惩戒正当性的重要决定。

尹锡悦方面的代理律师李万奎23日表示:“计划就审判部要求准备的几个问题提交书面材料。”首尔行政法院行政12部(审判长洪顺旭)向尹锡悦和法务部方面送达的质询书中,除了“‘难以恢复的损失’是否包括法治主义或全社会利益”、“因决定停止执行而受到侵害的公共福利的具体内容是什么”等一般性停止执行要件的问题外,还包括惩戒委员会构成的合法性、个别惩戒理由、“审判部政治倾向分析”文件的用途等审查惩戒程序及理由正当性的内容。尹锡悦在本案诉讼中要求撤销停职两个月的惩戒,但由于本案诉讼终审判决难以尹锡悦剩下的任期内作出,此次审判将周密审查惩戒的正当性。

既然法院决定的分量感增大,不能说服审判部的一方将不可避免地受到致命伤。如果法院接受停止执行处分申请,尹锡悦可以立即重返岗位,为月城核电站调查等所谓的“调查活着的权力”打气。“过重惩戒破坏了检方的政治中立性和独立性”的批评愈演愈烈,批准惩戒方案的文在寅总统看来也将不可避免地受到打击。

相反,如果被驳回,尹锡悦的转圜余地可能会变得更加狭窄。执政党攻击他不服惩戒而提起的诉讼是“对总统的抗命”,因而辞职压力将更趋猛烈。作为为“秋美爱-尹锡悦矛盾”寻求出路的战略而决心更换长官的文总统将赢得时间来平息法务部与检方的组织混乱。尹锡悦明年2月复职,预计继任长官届时将正式就任并重新安排检方人事。

玉基源 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/society/society_general/975638.html

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