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【社论】民生即安全,现在是缩减国防预算用以克服新冠疫情的时候

登录 : 2020-09-04 03:35

文在寅政府上台后4年内国防预算增加12万亿韩元以上。(图片来源:韩国国防部)

为克服新冠疫情危机,韩国政府于3日向国会提交了555.8万亿韩元的2021年预算案,这是有史以来最大规模的预算案。其中,国防预算为52.9174万亿韩元。据国防部介绍,5.5%的国防预算增长率低于整体预算增长率的8.5%,而且比今年7.4%的增长率减少1.9个百分点。然而,这高于朴槿惠政府时期年均4.2%的国防预算增长率。

当然,考虑到分裂现实,坚实的国家安全重于一切。但现在情况完全不同了。政府宁愿发行90万亿韩元的赤字国债,也要大幅增加明年的预算,就是为了克服史无前例的新冠疫情危机。转向“民生即安全”理念,正当此时。应该减少国防预算中不必要的支出,用于应对新冠疫情。文在寅总统也超越传统上“军事安全”为主的观点,强调“人的安全”的重要性。

在过去的3年里,文在寅政府强调“任何人都不敢觊觎的坚固国防”,一直在大幅增加国防费用。国防预算在朴槿惠政府时期的2017年为40.3347万亿韩元,而文在寅政府上台后年均增长率为7%,4年内激增12万亿韩元以上。明年国防费增长率比往年有所下降,但仍要关注“累计国防费”。从1991年到2020年30年间的国防总费用为727万亿韩元,而过去3年就使用了140万亿韩元左右。

文在寅政府上台后,为了增强尖端武器,防卫能力改善费年均增长率为11%,是李明博与朴槿惠政府9年间5.3%的年均增长率的2倍多。根据国防部上月9日发表的“国防中期计划”,未来5年的国防预算约为301万亿韩元。按照这一趋势发展,2026年国防费将超过70万亿韩元。以对付假想的中日威胁在内的“全方位安全威胁”为由,推进轻型航母及引进核潜艇项目,将动摇东北亚和平,这一担忧也不容忽视。

当年在东西冷战正酣的欧洲,曾有过应重视国防费用还是福利,两者之间适当的分界点在哪里等“大炮还是黄油”(guns or butter)的激烈争论。将安全置于首位的韩国,国防费一向被视为圣域。现在是化刀剑为犁铧的时候了。预算审议在即,重要的是国会的作用。希望认真审议国防预算规模是否适度,是否分配到了必要的地方,是否有进一步节省的方法。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/960681.html

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