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【社论】检察总长尹锡悦介入“亲信调查”,自己招来“长官指挥权”

登录 : 2020-07-03 10:52

法务部长官秋美爱2日对检察总长尹锡悦行使了调查指挥权,要求停止召集涉及“检媒勾结”案的专门调查咨询团程序。图当天下午首尔瑞草区大检察厅外景。(图片来源:韩联社)

法务部长官秋美爱2日行使调查指挥权,指示检察总长尹锡悦停止涉及“检媒勾结”案的专门调查咨询团(咨询团)程序。秋长官还指示尹总长不要再插手该案,只接受调查结果报告。尹总长为了保护其亲信韩东勋检察长,不顾检方内外的批评和秋长官的警告信息,依然试图强行召集咨询团会议,秋长官遂行使了法定权限。这是2005年以法务部长官时隔15年后再度行使调查指挥权,虽然是一种破例性措施,但尹总长自招的成分更大。

秋长官作为亲自指挥调查的依据所列举的内容,已经多次指出。在韩东勋检察长拒不接受传唤调查和手机取证,调查无法顺利进行的情况下,由咨询团来审议调查的可行性,这本身就是天方夜谭。考虑到决定召集咨询团会议和选拔咨询团成员过程的不公正性等因素,召集咨询团会议更难取得正当性。尹总长从案件初期即持续进行不正当干涉,最终导致首尔中央地方检察厅上月30日近乎抗命似地提出异议,秋长官1日甚至到国会就这一冲突局面表示了道歉。到了这个地步,尹总长本应自行收回召集咨询团会议的决定。

法务部长官行使调查指挥权,在检方看来是一种耻辱。2005年,千正培长官指令对涉嫌违反《国家安全法》而被调查的姜祯求教授采取不拘捕调查时,检察总长金钟彬辞职以示抗议。但是此次事件在很多方面与当时不同。这次成为指挥对象的不是普通事件,而是对检方内部涉嫌违法的调查。检察总长被怀疑非法介入涉及其亲信的案件,这种情况下,除了长官的指挥外,再无牵制机制。另外,如果说上次行使指挥权是为了扭转调查组的意志,这次则是为一线调查组打气。

检方的独立性是必须守护的价值,长官应最大限度地克制指挥具体案件。但检方是一种未经选举的权力,当检方做得超过一定限度时,长官的指挥权也是施行民主控制的唯一手段。如果检方以独立性为由享有无限制的权限,就有成为“凌驾于国民之上的权力”的危险。

尹总长已决定停止原定于3日召开的咨询团会议程序,并举行全国检察长会议以听取有关接受调查指挥的意见。从本次行使调查指挥权的性质看,检察组织没有理由犹豫或反对,也不该像过去一样放大到总长去留问题。希望尹总长按照长官的指挥,保证调查组的独立性,并根据调查结果做到公正处理;也应当以此此事件为契机,有必要重新整顿和规范检察机关内部发生违法疑惑时应对方式。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/952015.html

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