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中美在美国白宫签署第一阶段经贸协议

登录 : 2020-01-17 10:54 修改 : 2020-01-17 11:18

中国2年间拟购买2千亿美元美国产品

美国取消原定对中国产品加征的关税

美国总统唐纳德•特朗普(右)和中国国务院副总理刘鹤15日(当地时间)在华盛顿白宫签署中美第一阶段贸易协议后握手。据评,贸易战持续18个月后终于实现的“休战”某种程度上减少了全球经济的不确定性。(图片来源:华盛顿/法新社 韩联社)

美国和中国15日(当地时间)最终签署了第一阶段贸易协议,2018年7月美国向中国产品掷出“关税炸弹”引发的贸易战历时18个月之后正式休战,全球经济上的不确定性阴影部分消散。但协议履行过程中仍有重新发生纠纷之虞,另有一些为复杂的课题本次未得解决留待第二阶段谈判讨论,不稳定因素依然存在。

美国总统唐纳德•特朗普和中方贸易谈判高级代表、副总理刘鹤当天在白宫签署了贸易协议,协议的主要内容是中国大幅增购美国产品,美国对中国产品撤销加征关税。特朗普总统自夸“这是同中国之间从未有过的、走向公平互惠贸易未来的重要一步”。 协议共96页,由8章组成,分别是第一章知识产权,第二章技术转让,第三章食品和农产品贸易,第四章金融服务,第五章宏观经济政策、汇率问题和透明度,第六章扩大贸易,第七章双边评估和争端解决,第八章最终条款。

中国决定在今后两年内在2017年的基础上追加购买价值两千亿美元的美国产品,第一年767亿美元,第二年1233亿美元,其中包括服务379亿美元、工业产品777亿美元、农产品320亿美元、能源524亿美元等。中国2017年包括肉类和蔬菜在内购买了价值240亿美元的美国农产品,而本次协议列入了追加部分,今年提高到365亿美元,明年增为435亿美元。协议规定,如协议事项未得遵守且经协商而不得解决,可在90日内重新加征关税。

美国决定撤销原定2019年12月15日起对价值1560亿美元的中国产品加征15%关税,并将对价值1200亿美元的其他中国产品征收的15%的关税降为7.5%,但对价值2500亿美元的其他中国产品征收的25%的关税以及中国对价值1000亿美元的美国产品征收的报复关税保持不变。

但有人指出,该协定并未完全打消压在全球经济上的乌云。美国贸易投资咨询公司希尔斯公司(Hills & Company)的中国问题专家John Frisbie对《华尔街日报》说:“已有的关税并未消除,中国是否会购买美国所希望的产品和服务量尚属疑问,整体不确定性没有减少很多。”虽然美国撤销了加征关税,但已经成为全球经济负担的美国对华关税(价值3700亿美元)和中国对美报复关税(价值1000亿美元)原封未动。特朗普总统称“第二阶段谈判结束后,那些(已有关税)将被消除”,从而预告目前的状态将持续相当长时间。在今年11月的大选之前,特朗普总统将把本次的第一阶段协议作为政绩加以利用,同时以仍在征收的已有关税为杠杆中国签署第二阶段协议。

中国承诺增购美国产品的关键是农产品。中美发生贸易战之前的2017年中国购买了价值240亿美元的美国农产品,与此相比今年需要增加52%,明年则需要增加81%之多。中美协议中设有“根据市场条件购买”的附加条件,双方也有可能在完成购买量问题上产生纠纷。

难题推到第二阶段协议,也是个雷管。中国向本国企业支付补贴问题没有写进本次协议。中国要求美国从限制交易名单中删除身为全球最大通信装备制造商的华为,但本次谈判中未加讨论。协议履行过程中可能引发冲突,而且第二阶段谈判中美国还有可能将矛头指向一个根本问题,要求中国打破国家主导型经济发展结构。尽管出现“签字仪式”这一利好因素,美国股市当天却不为所动冷静收盘,反映了对履行第一阶段协议和第二阶段谈判的担心。美国副总统迈克•彭斯当天在接受《福克斯》杂志采访时称,已经开始同中国讨论第二阶段谈判。但据观察,美国和中国将视第一阶段协议履行情况进入第二阶段谈判。

另一方面,韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基当天考察了位于京畿道城南市的一家生物企业,并在考察后举行的记者会上指出:“(中美贸易谈判)最大的积极面是达成了第一阶段协议,全球经济的不确定性有相当部分为之消除。中国的对美出口有可能顺利增长,这也将对韩国的出口产生积极影响。”

受中美签署协议消息影响,韩国200种代表性股票综合股价指数当天以2248.05收盘,比上一个交易日上扬17.07(0.77%),并成为去年4月16日(2248.63)以来9个月中的最高值。

黄俊范 驻华盛顿记者 郑寅桓 驻北京记者,鲁贤雄 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/924612.html

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