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韩建议“派金刚山设施检查团访朝”,朝或可接受?

登录 : 2019-11-07 10:38

韩统一部5日经开城共同联络事务所向朝鲜发送通知函

韩统一部发言人强调“检查设施是必要程序”
针对朝鲜拒绝工作级会谈,以“检查设施”为由建议会谈
金炼铁长官称“当面谈谈就会找到韩朝都满意的方案”

《劳动新闻》10月23日头版报道,朝鲜国务委员长金正恩在金刚山旅游区进行现场指导,并指示“与韩方有关部门协商” 拆除设在金刚山的韩方设施。(图片来源:朝中社 韩联社)

韩国政府已就金刚山旅游项目问题向朝方提议“由当局和项目开发商组成联合检查团访问朝鲜”。 韩国统一部六日透露,已于5日上午经开城韩朝共同联络事务所向朝方的朝鲜亚太和平委员会发送了通知。这是韩国政府在朝方事实上已经拒绝韩国政府的“当局间工作级会谈”建议(10月28日)并再次要求仅以“拆除设施的计划与日程”为议题进行“文件协商”(10月29日)的情况下采取的后续对应措施。

统一部发言人李相旻披露:“(通知函说)将派出的是一个检查设施安全层面的联合检查团,必要问题均可继续协商。无论是(朝方提出的)拆除问题还是(韩方希望讨论的)恢复金刚山旅游问题,检查设施是一个必要程序。”这是一种先取共同点、搁置其他问题的“求同存异”解决方案。统一部长官金炼铁表示:“如果双方能够面对面会谈,就可以找到双方都满意且据可操作性的金刚山地区新发展方案。”

朝鲜国务委员长金正恩视察金刚山旅游区时发布了一个“金刚山国际旅游文化区构想”,同时指示“拆除韩方设施”(《劳动新闻》10月23日头版),由此导致当前局面。对此,韩国政府的基本方针是“见面”与“协商”。 李相旻发言人强调:“政府的方针是通过见面与协商解决问题。”由于金正恩委员长已经指示“韩方有关部门协商拆除”,因而双方在“协商” 这一处理原则上不存在意见分歧。但究竟是“当面协商”(韩方)还是“书面协商”(朝方),目前尚未找到接点。

韩国政府的底线是保护现代峨山等韩方项目开发商的财产权。1998年11月同现代签署金刚山旅游合作项目协议的朝方主体是朝鲜亚太和平委员会,所以,尽管朝方的两次通知函(10月25日与28日)都是以“金刚山国际旅游局”名义发送的,韩国政府继提议进行工作级会谈后本次又以亚太和平委员会为收件方。双方的解决方案在这一点上有着微妙的分歧。

有观察认为,朝方接受“联合检查团访朝”提议的可能性不大,不过据悉目前尚未收到朝方的正式答复。此前曾有过“民间与政府联合磋商团”先后于2011年6月29日和7月13日为磋商金刚山旅游区财产权问题而访朝的先例,但当时是应朝方之邀成行的,其背景与本次有所不同。

李制勋 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/916007.html

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