德国柏林克罗伊茨贝格区的某住宅楼上悬挂着写有“任何人都需要住处”、“疯狂的租金”的横幅。（图片来源：韩民族日报）

柏林市政府公布了一个从明年1月开始冻结房租的“柏林市房租法案”，其核心内容是2014年前修建的住房以今年6月的房租水平为准冻结5年，并对新租约设定了一个1㎡9.80欧元（2913年平均租金）的上限。

柏林采取这一措施是由于房租的暴涨，2008年以来的10年间房租金上升了两倍多，新装修房屋的租金更是暴涨4倍之多，而全市居民的85%左右是租房者，而且租房者主要是年轻人。房租如脱缰野马迅速上涨为一个社会问题，最终导致一个激进的市民请愿运动，人们要求“没收大租赁商拥有的所有住房”。

在发达国家，已经采取或准备引进与柏林相似的房租限制政策的事例越来越多。爱尔兰自2016年起就专门列出房租暴涨地区，将每年房租提高率限制在4%，葡萄牙限制对低收入阶层提高房租，西班牙的社会党政府也在推进类似政策，德国慕尼黑市的租房人团体要求“将房租冻结六年”。

当前韩国也需要改变思维。要划时代性地改善平民百姓居无定所的情况，需要摆脱将房租完全交给市场供求的固定观念，像发达国家那样从居住福利维度积极保护租房者。过去疯狂暴涨的公寓全租金最近两年以来呈相对稳定之势，这对于没有由住房的平民而言当然是一件绝对高兴的事情，但最近暴涨的房价随时会引发房租上升。

当务之急是引进“全租房月租房租金上限制”，将房租上升幅度限制在一定水平（每年5%），同时引进“合同延期请求权”制度，如果租房人希望续租，在为期两年的租约到期后延期一次。在这个问题上，文在寅总统曾作为大选承诺提出，而且已有若干个含有该内容的住房租赁保护法修改方案被提交国会，形成了广泛的社会共识，不过这些承诺和法案三年来一直是一纸空文。原因是有人反对说会导致房主提高房租或减少出租数量，而且有可能侵害财产权从而违反宪法，但这些只是借口而已。