与特朗普“韩国搭便车”的说法不同

包括人工费在内，韩国承担34亿多美元
“韩国方面承担5亿美元”也缺乏根据

“美国一年需要花费50亿美元用在韩国防卫上，而韩国大约花费5亿美元。”

美国总统唐纳德•特朗普于2月12日（当地时间）发表了上述言论，距离两国草签第10次《韩美防卫费分担特别协定》仅过了两天。这似乎在说，对于美国的半岛防卫韩国一直在“搭便车”。

特朗普总统在此次防卫费谈判中还表示：“他们（韩国）同意再支付5亿美元。”但是在韩美10日达成的协议中，韩国承担的2019年驻韩美军费用总额为1.389万亿韩元，比去年增加了787亿韩元（8.2%）。

特朗普总统提到的美方为韩国防卫所承担的“50亿美元”这一数据从何而来并不明确。从美国防部副部长办公室去年3月发布的《2019财政年度预算运营维护费总览》来看，美国政府除去支付的驻韩美军的人工费，预估的驻韩美军驻扎费用总额为13.598亿美元，按照美国当时适用的汇率（1美元兑1128韩元）进行换算后约为1.5339万亿韩元。

就算包括美国国防部估算的今年驻韩美军的人工费为21.42万亿美元，美国承担的驻韩美军驻扎费用也不超过34.64万美元。驻韩美军并非韩国政府“雇佣”，按照惯例，在计算美方的“分担费”时，虽然不认可人工费，但就算包括人工费在内，也远不及50亿美元。

特朗普总统提到韩国方面承担的“5亿美元”也没有根据。从韩国国防部上月发布的《2018年国防白皮书》来看，2015年韩国政府因驻韩美军驻扎费，直接或间接的支援规模达3.3868万亿韩元。包括承担的9320亿韩元防卫费在内，直接支援金额为2.4279万亿韩元，无偿提供土地租赁费评估或税金免除、各种公共费用减免等间接支援规模为9589亿韩元。按照美国方面2015年资料中适用的汇率（1美元兑1101.6韩元）计算，韩国政府支援驻韩美军的金额为30.7443亿美元，是5亿美元的6倍以上。再加上2015年因《龙山基地转移协定（YRP）》及平泽汉弗莱斯基地的建设费用，与平时不同，所花费的临时性费用也达到了2.695万亿韩元，合计为49.5306亿美元。

与此相比，同年美国国防部公布的美国政府驻韩美军驻扎费总额为26.968亿美元，除去驻韩美军人工费，金额仅为9.302亿美元。“开启和平与统一的人们”主张称：“提供给驻韩美军的土地租金与实际价值相比被严重低估。如果将国防部评估中遗漏的美军所用的弹药储藏设施费（1237亿韩元）等包含在内，2015年韩国承担的分担总额为55.6112亿美元，是美国的6倍。”

金志垠 记者