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【新闻分析】韩高、低收入家庭收入差距超五倍……“扩充福利和社会保障迫在眉睫”

登录 : 2018-08-24 01:45 修改 : 2018-08-24 01:46

第二季度收入分配指标创十年来最差
贫困家庭收入减少7.6%
高收入家庭收入增长10.3%,首次突破二位数增长

继今年第一季度之后,韩国收入最低群体(收入底层的20%人口)第二季度(4-6月)的家庭收入急剧下降。因此,低收入家庭和高收入家庭间的收入差距达到了2008年金融危机以来的最大值。随着人口老龄化速度加快,经济不振也是加剧这一现象的主要原因。尽管目前低收入家庭的收入减少情况严重,但由于看不到快速改善的因素,青瓦台和韩国政府正陷入深深的苦恼中。提高基础养老金和扩大劳动所得税抵免(EITC)范围等一系列扩大弱势群体福利的措施最早将在九月部分付诸实施。

韩国统计厅8月23日发布的“2018年第二季度家庭收支动向”显示,收入最低群体今年第二季度的家庭收入(韩国全国范围内两人以上家庭,以名目数据为准)为132.49万韩元(平均月收入),同比减少7.6%。继第一季度之后,收入最低群体第二季度的家庭收入也持续减少,达到了自2003年进行相关统计以来最大减幅。值得注意的是,收入最低群体的家庭劳动收入(51.8万韩元)和业务收入(19.41万韩元)分别同比减少15.9%和21%。然而,与之形成鲜明对比的是,收入最高的群体(收入顶端的20%人口)的家庭收入(平均月收入913.49万韩元)却同比增长10.3%。收入最高的群体的家庭收入同比增幅首次突破两位数。

收入最高的群体和收入最低群体相比,其家庭的平均收入是后者的5.23倍,创下2008年以来最大值(第二季度基准)。而今年第一季度该数值为5.95倍。通常来说,由于季节性因素的影响,第一季度收入差距会扩大,第二季度则会有所减缓。

分析认为,收入差距严重的原因在于,收入最低群体中老人占比增加,以及被挤出临时工、短工职位的失业者增加所致。在收入最低群体中,户主拥有工作的劳动者家庭占比今年第二季度与去年同期(43.2%)相比减少10个百分点,仅为32.6%。此外,平均每户家庭就业人数(0.68名)也比去年同期(0.83名)减少18%,与此同时,70岁以上的户主比重却从35.5%增加到了41.2%。

另一方面,收入最高的群体——高收入家庭反而增加了涨薪的幅度,就业人数增加,收入也随之大幅增加。其中,劳动收入(661.36万韩元)和财产收入(4.53万韩元)分别增长12.9%和40%。与收入最低群体相反, 收入最高的群体的平均每户家庭就业人数(2.09名)与去年(1.99名)同期相比大幅增加。有分析指出,长期雇员劳动者人数今年第二季度同比增长33万5千名,这一点也与就业人数提高有关。

今年第一季度,低收入家庭的收入减幅(8%)创历史最高记录之后,韩国政府立即决定,大幅扩大针对劳动贫困阶层的劳动所得税抵免范围,并提高收入底层的20%的老人基础养老金(30万韩元)。然而,由于施行时间定在明年,今年并未正式实施相关政策。

有人指出,韩国政府应当通过扩大财政支出,尽快拓宽低收入家庭的福利和社会保障。建国大学经济学教授朱尚荣表示“在制造业和个体户进入结构调整的过程中,如果政府不能扩大财政支出,必然会加剧痛苦。唯有通过扩大与生活密切相关的公共投资和福利,才能顺利熬过结构调整的过程”。

郑恩珠 记者,方俊浩(音)记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/859001.html

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