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朴槿惠外交3年,迎合美国参与MD牵制中国

登录 : 2016-02-22 11:22 修改 : 2016-02-22 12:47

毁于一旦的外交安保统一3, 韩美关系的改变

图为朴槿惠总统2014年4月25日在青瓦台同美国总统巴拉克•奥巴马进行首脑会谈后正在举行共同记者会见。(图片来源:青瓦台摄影记者团)

朴槿惠政府在掌权初期就美国政府巴拉克•奥巴马的“亚洲再均衡”战略还表现得像是与中国展开“均衡外交”一样,但若看实际内容会发现其实是充分迎合美国之“牵制中国”要求的举动。因为随着朴总统放弃韩朝关系,对于美国以“朝鲜挑衅”为口实而推出的逻辑,韩国在名分上不得不被牵制。

随着2010年美中两国的矛盾加深而逐渐正式化,2011年秋季奥巴马政府正式提出了“亚洲再均衡”战略,其中包含了同中国谋求合作和牵制中国崛起的两个方面。但是,随着时间的推移,军费增强论者的影响力逐渐变大,关于南中国海、人权问题等,对中国的批判性内部舆论变得沸腾起来,由此牵制的层面逐渐凸显。

尤其是在东北亚,美国不断强化美日同盟,把日本当作牵制中国的核心行为人,不断进行把韩美日三国军事合作提升到“准同盟水平”的动作。因为这种“同盟网络”被判定为是既可以减少美国的单独军事预算投入,也可以继续维持影响力的有效手段。

对于美国一意孤行地想要强化韩美日三国军事合作,朴槿惠政府甚至比公开标榜亲美政权的李明博政府还要更加忠实于美国的立场。据悉,在天安舰•延坪岛事件之后,美国于2010年底与韩日共同制作了《关于集体安保的协议文》,几乎进入了发表的前一阶段,但李明博政府迫于舆论压力,最后表示了拒绝。

另外,李明博政府2012年6月想要暗地签订《韩日军事情报保护协定》时,受舆论反对的牵制,最终取消了该决定。美国议会调查局2013年6月编写的报告书中具体明示称,《韩日情报保护协定》是为了构建韩美日三国的导弹防御(MD)系统的事前措施。

与此相比,朴总统2014年4月在首尔同奥巴马总统举行了韩美首脑会议并在会议发言中称,“认识到了韩美日三国间情报共享的重要性”。同年12月签订了《韩美日三国关于朝鲜核、导弹威胁的情报共享约定》。

此外,国防部今年1月在青瓦台工作报告中称,将用美国的数据交换网络——“Link-16”将韩美间单独使用的导弹防御网连接•联动起来,做到随时共享情报。既然是已经通过美日Link-16共享情报的情况,那么这就等同于韩国进行了将加入MD体系的决定性宣言。决定部署对朝鲜的对韩导弹攻击没有任何作用,而把中国作为主要目标的萨德也与此是同样的道理。

无可奈何地被美国主导的MD牵着走,韩美同盟在朴槿惠政府执政后实现了“不可逆的”质的变化。虽然从李明博政府时期开始有通过针对韩半岛之外的地区及世界性问题的合作,扩大韩美同盟的基调,但即使在当时,也只停留在了针对气候变化共同应对等相对“软性问题”的合作。

但是,进入现任政府的执政期后,韩国跨过韩美同盟的“韩半岛防卫”任务,在军事上也积极加入了以MD为基础、由美日主导的对华战线中。韩东大学教授(国际地域学)金俊亨(音)称“更大的问题是,美国推进的韩美日军事合作或准军事同盟最终并不会成为三国间同等的合作关系”,并担忧称“韩国没有战时作战权,再加上没有可以主动加入美国统合军事网的技术及立场,因此最终可能会被卷入美日同盟的基层组织,无力反抗”。

美国社会科学研究所东北亚合作安保项目负责局局长利昂•希格尔(音)在同《韩民族日报》的采访中也称,“萨德的导弹防御能力十分有限,因此中国可以通过增加导弹,轻易地消除(威胁)”,并主张称“中国真正的担心是借助导弹防御系统的美国同亚洲同盟国家间的关系会得到强化”。

李镕寅 驻华盛顿记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/international/america/731377.html

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