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美对朝制裁草案:禁止石油产品出口,冻结金正恩资产

登录 : 2017-09-08 02:35

禁止朝鲜服装出口、禁止雇用朝鲜海外劳工及支付工资
与中俄两国协商前设定“最大值”……要关注实际采纳与否
特朗普习近平通话……特朗普:“习主席也想做些什么”
习主席:“解决韩半岛核问题,要靠对话谈判”

朝鲜进行第六轮核试验后的9月4日,美国纽约联合国总部举行了联合国安理会紧急会议,并讨论应对方案。(图片来源:法新社 韩联社)

外媒们9月6日(当地时间)纷纷报道称, 美国特朗普政府为应对朝鲜第六轮核试验而准备的联合国安理会新对朝制裁决议草案中,含有禁止出口原油、冻结朝鲜劳动党委员长金正恩等人的海外资产等内容。有分析认为,就磋商战略而言,特朗普政府在与中国和俄罗斯的协商中,设定了不可能完成的最大值目标,然后讨价还价的战略。

美国的制裁决议草案中几乎包含了所有“能够想象得到”的对朝制裁方案。首先,除原油(crude oil)外,还禁止向朝鲜输出凝析油(condensate oil)、精炼石油产品(refined petroleum products)以及液化天然气(LNG)等所有与石油相关的产品。

另外,金正恩委员长、金委员长胞妹兼劳动党宣传鼓动部副部长金与正、朝鲜人民军总政治局长黄炳瑞、劳动党宣传鼓动部部长金己男以及人民武力部长朴永植等人也被列为制裁对象。草案中禁止他们出国旅游并冻结其海外资产。

此外,草案中还要求禁止朝鲜的服装出口,服装出口去年占朝鲜总出口额的25%(约7.3亿美元)。据悉,中国进口朝鲜80%的服装产品。

此外,草案还包含禁止雇佣据推测约为5万名左右的朝鲜海外劳动者及禁止支付工资的条款。上月5日通过的安理会第2371号决议中,仅仅禁止扩大朝鲜劳工的雇佣规模,此次草案的制裁力度则更进一步。此外,还赋予联合国会员国在公海上拦截被列为制裁对象的朝鲜船只的权利,高丽航空也被列为制裁对象。

安理会决议通过美国和中国、俄罗斯的政治协商来决定。因此,草案本身并不等同决议。据悉,实际上美国政府在7月4日朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM)时,也曾将禁止对朝原油出口列入草案,但最终并未出反映这一点。在制裁名单中也曾写入“金正恩”的实名,但并未被采纳。

特朗普总统当天与中国国家主席习近平通话后向记者表示,“习主席也想(对朝鲜核试验)做些什么。看看他能不能做”,接着他还表示,“我认为,习主席的想法和我完全一致”,“习主席也不希望看到朝鲜做的事(核试验)”。

特朗普总统还就是否考虑对朝鲜采取军事行动的提问补充表示,“确定的是,这不是我们的第一选择”,“我们将继续关注事情发展”。有分析表示,从整体发言基调来看,特朗普与习主席的通话中,二人就对朝制裁决议案相关的大框架,意见基本接近。

中国外交部长王毅9月7日在记者会上表示,“朝鲜最近再次进行核试,严重违反安理会决议,冲击国际核不扩散体系,中方对此坚决反对”,“鉴于半岛局势出现的新变化,中方赞同联合国安理会作出进一步反应,采取必要的举措”。王毅部长还表示“制裁施压只是解决问题的半把钥匙,而另外半把钥匙是对话谈判,只有将两者合二为一,才能真正打开半岛核问题之锁”。

美国财政部长史蒂芬•努钦当天在飞往华盛顿的飞机上向记者们表示,“在准备向(特朗普)总统报告的行政命令。该命令将会赋予我们权限,可中断所有与朝鲜进行交易的国家与(美国)的贸易,并对其实施制裁”,向中国施压。但他表示,“总统将给予联合国做出行动的时间,然后在适当的时间考虑行政命令”,暗示了美国对中国企业的单方制裁,取决于中国在安理会是否配合。

李镕寅 驻华盛顿记者,金畏铉 驻北京记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/international/america/810086.html

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