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从“五人对阵”格局开始的韩国大选……是候选人单一化还是全程选举,“钱”是关键

登录 : 2017-04-05 09:54 修改 : 2017-04-05 01:56

15%以上得票率才能得到全额选举经费保障
需承担数百亿韩元的选举经费
如刘承旼、洪准杓两位候选人选票不升
最终受到候选人单一化施压的可能性极大

4月4日晚,国民之党前代表安哲秀在大田市大田体育馆被选为国民之党第19届大选候选人后,进行候选人演讲。 (图片来源: 韩民族日报社)

随着前代表安哲秀在4月4日被选为国民之党总统候选人,5月9日韩国总统大选初步形成“五人对阵”格局。虽然候选人们坚持“参加全轮选举”,但是政治往往难以超越“现实”。支持率相对较低的候选人因为要承担多则数百亿韩元的选举经费,面临候选人单一化压力的可能性极大。

根据选举公营制,只有在大选中得票率达15%以上的候选人,在选举活动过程中使用的全额经费才能得到保障。在此次第19届总统选举活动中,一名候选人所使用的选举经费多则达到509.94亿韩元,这是按照国民人均950韩元测算出的经费。得票率在10%~15%之间的候选人,大选结束后将返还一半的选举经费。相反,如果得票率不足10%,那么选举党派和候选人将负担所有的经费。例如,前自由先进党总裁李会昌在2007年以无党派人士参选,最终以15.07%的得票率落选。得票率稍高于15%,虽然得到了130亿韩元选举经费,却差点因此债台高筑。

正党带着陌生的“选举经费担忧”,十分头痛。从新国家党分裂出来时,不仅没带走一分钱,而且刘承旼候选人的支持率如预期一直不见提升,窘况连连。据推测,正党今年可以动用的选举经费为100亿韩元左右。大选之年可以从中央选举管理委员会得到共计63亿韩元的政党补助金,今年将于4月18日领取。通过候选人支援会可以募集到25亿韩元,预计将启用季度资金发放日(5月、8月、11月)的政党补助金45亿韩元中的部分资金,因此预测约有100亿韩元的选举经费。

“大选中的经费问题不可忽视,如果判断正党的得票率不会超过10%,那么必然会在选举过程中选择放弃”, 在韩国政坛此类论调源源不绝。刘承旼候选人在当天的记者会上表示,“其实预算(选举经费)问题不简单,不过有些势力暗算称我们会因预算问题而无法走到最后,这只是阴谋。虽然我们的预算很紧,但会一直走到最后,完成选举”,意即不会因为选举经费问题而中途退出选举。正党任命刘候选人亲信金世渊出任总管党开支事务的秘书长一职便是“全程参选意志”的体现。

4月2日上午,自由韩国党候选人洪准杓在首尔汝矣岛党部主持首个选举对策会议并进行发言。(图片来源: 韩民族日报社)

自由韩国党候选人洪准杓也如刘承旼候选人一般,表示“小房子”、“庶子”,强撑自尊心,但其本人也知道自己并非享有“宽松大房子”的情况。从韩国盖洛普在3月28日~30日实施的“五人对阵假想格局”舆论调查结果(参考中央选举舆论调查审议委员会官网)来看,获得15%以上支持率的候选人只有文在寅(40%)和安哲秀(29%)。洪侯选人9%,刘候选人5%,正义党候选人沈相奵2%。随着大选的愈演愈烈,虽然洪候选人的支持率预测会提升,但仍难以保障15%。洪候选人也同刘候选人一样,面临候选人单一化的压力。

据推测,洪准杓、刘承旼两位候选人虽然都表示要“完成选举”,但如果难以保障支持率的状态得以持续,来自党内的候选人单一化的施压将会增大。如果完成候选人单一化,时间可能是在支付政党补助金的4月18日之后,投票用纸印刷(4月30日)之前或者预投票日(5月4日~5日)之前。也有极端见解表示,可能会在选举活动最后一天(5月8日)进行候选人单一化操作。

金南一 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/789315.html

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