中国发放的“永久居留证”比2015年增长163%
体育、学术界、财界的外国人才增加

图为第一位取得中国“永久居留证”的美国核物理学家琼•辛顿(Joan Hinton,1921年-2010年）生前的照片。

据中国媒体2月7日报道，中国向外国人放宽了永久居留证的门槛，试图由“移民输出国”变为“移民接纳国”。

据《新京报》报道，中国公安在2016年给1576名外国人发放了“永久居留证”，这一数值比2015年增长了163%。据悉，中国永久居留证借用美国永久居留权的别称，也叫“中国绿卡”，不仅门槛很高，审批时间长，而且限制每年批准规模，号称“最难取得的永久居留证”。从2004年8月15日在中国定居生活了56年的美国核物理学家Joan Hinton（琼•辛顿;中文名，寒春）获得北京永久居留证开始，截止到2013年，获得中国永久居留证的外国人共有7356人。

中国政府进一步打开永久居留证的大门是从2015年9月15日中国共产党中央委员会、国务院发布的《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》开始的。该对策是为了解决中国体育界的外国选手和中国大学、研究生院的外国人才不断增多，在中国市场投资、创业的外国资本和人才聚集的问题。据官方媒体《中国日报》报道，中国当局将扩大永久居留证出入境以外的用途。

《新京报》提到每年给超过10万人发放永久居留权的美国，或通过接受移民克服劳动力不足的德国、澳大利亚等“先进”事例，也称虽然中国的“绿卡”制度目前还在起步阶段，但是将追求与全世界共享人才、共享资源、共生利益。这与在大选中憎恶移民和难民的美国总统特朗普形成了鲜明的对比。中国人民大学张杰教授在接受《中国日报》采访时表示，“中国正在经历由移民出去的国家转变为移民进来的国家”。

金畏铉 驻北京记者