美国政府7月6日（当地时间）将朝鲜劳动党委员长兼国务委员长金正恩列为首个制裁对象，这是美国政府对朝采取了史无前例的“超强硬措施”。美国国务院根据今年2月议会通过的强化对朝制裁法案，当天向议会提交了《朝鲜侵犯人权与审查情况报告》。财政部据此公布了包括金正恩委员长在内的15名个人以及8个机关团体的制裁名单。
考虑到对朝鲜最高领导者进行制裁的敏感性，本次制裁名单的公布必将导致朝鲜强烈的反对以及由此带来的局势不稳定，尽管如此，但是美国还是强行公布了相关制裁名单。本次制裁不仅是首次因为人权问题而对朝鲜进行制裁的，而且最重要的是，敌视朝鲜最高领导者金正恩委员长，将其列为制裁对象。从这些来看，本次制裁是为了放出与以往制裁不同，更加具有鲜明的政治色彩的信号。
据此可以推测，奥巴马政府执政期间，朝美之间的关系不仅踏上了一条不归路，而且还给下一任美国政府增加了一个不小的负担。同时，下一届美国政府如想恢复美朝之间的关系，本次措施将会像回飞镖一样，必将历经许多困难。朝鲜如果想改善朝美关系，必然会要求撤销敌对政策，其中之一必然会要求取消本次的制裁措施，这几乎是可以确定的。制裁虽然很容易，然而美国议会等考虑到对朝鲜负面的舆论时，解除制裁必将很难。
最重要的是，短时间内韩半岛以及东北亚局势将会变得紧张。含有劝告将2014年朝鲜人权状况提交给国际刑事法院的朝鲜人权决议案在通过联合国大会决议的过程中，朝鲜发表声明回应称“9•19共同声明无效宣言”，甚至还大肆提及核试验，极具攻击性。由此可推测，朝鲜本次也将采取任何可能的方式进行对抗。
另外，下一个月将有韩美联合军事演习，而且萨德（THAAD•战区高空区域防御系统）的部署问题也有可能正式发表。当然，本来就僵硬的韩美关系将会进一步冷却，再加上中国与俄罗斯对萨德部署问题的反对，东北亚局势将会再次卷入风浪之中。
李镕寅 驻华盛顿记者