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尹锡悦式“过劳社会”?韩国将迎来“每周工作92小时”时代?

登录 : 2022-06-24 05:58

劳动部提出劳动市场改革方案

根据雇佣劳动部的劳动市场改革推进方案,一周劳动时间最多将达到92小时(基本40小时+延长工作52小时)。(图片来源:Getty Images)

韩国总统尹锡悦一直强调劳动市场改革的必要性,雇佣劳动部公布了包括改编劳动时间和工资体系等在内的“劳动市场改革推进方案”。劳动部虽然表示要顺应时代潮流,实现雇佣劳动系统的“现代化”,但由于大幅接受了延长工作时间等企业的要求,因此预计在今后的推进过程中将引发巨大争议。

从韩国劳动部23日发布的资料来看,将考虑以“月为单位”管理目前规定的每周12小时的延长工作时间限额。如果将目前每周12小时的延长工作时间换算成月为单位,则约为52小时(12小时×4.345周)。如果将每个月可延长的工作时间都集中在一周内,则一周最长劳动时间可以达到92小时(基本40小时+延长工作52小时)。也就是说,尹锡悦在候选人时期曾说过的“每周工作120小时”有可能成为现实。

对此,劳动部长官李正植当天上午在政府世宗办公大楼举行的记者会上表示,有必要出台保护健康权的措施。将考虑引入(工作日之间)休息11小时的制度,但目前该制度仍处于委托专家进行研究的阶段,政府不便表明立场。如果晚上12点下班,第二天上午11点以后再上班,在工作日之间休息11个小时,就可以保障劳动者的健康,避免长时间工作。但该讨论事项没有包括在官方报道资料中,是否引入还是未知数。此外,他还表示,将考虑引入以休假补偿延长工作时间的“工作时间储蓄账户制”,扩大工作时间的可选择性,放宽初创企业、专业职业工作时间限制的方案。

朴槿惠政权时期积极推进的、导致劳资劳政关系恶化的以职务成果为中心的工资体系也包括在主要推进课题中。也就是说,要把级别工资制改为职务和成果工资制。劳动部指出,此前工资体系改革未能实现的原因是“劳资双方难以达成协议”,并表示“将研究是否存在能够解决现场困难的政策性制度性课题”。

今年5月,当时为雇佣劳动部长官候选人的李正植在汝矣岛国会举行的人事听证会上回答议员们的提问。(图片来源:韩联社)

劳动部再次提及劳动市场改革的必要性,但制度的具体内容将经过专家组成的“未来劳动市场研究会”讨论后,再提出立法和政策课题。该研究会将从下月开始运营到10月,为期4个月。但讨论的结论实际上已经写入了尹锡悦的竞选承诺和“新政府经济政策方向”,因此劳动界批评说,运营研究会只不过是走形式。

民主劳总批评说,为了使每周52小时工作制失效,使劳动时间无限延长,而扩大弹性劳动时间制;为了降低雇佣者的费用赋予雇佣者评价成果的权限,扩大职务和成果工资制。为此,将助长劳动者之间的矛盾。看不到劳动部长官的信念和专业性。

韩国副总理兼企划财政部长官秋庆镐当天召开第二次紧急经济长官会议,表示将推进“劳动改革”,改编工作时间和工资体系。16日发表的新政府经济政策方向的5大领域结构改革中,劳动市场被认为是“不能推迟的课题”,排在首位。

秋庆镐说,鉴于近年来高度化、多变的经济产业结构,在以制造业为中心的工业化时代形成的劳动规范和惯例就像不再合身的衣服一样,如果放任与经济现实背道而驰的劳动市场结构,将侵蚀国家的竞争力和活力,最重要的是剥夺青年和未来一代的机会。

朴泰佑 记者 李智慧 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/society/labor/1048191.html

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