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【专栏】 “Y经济”十分残忍

登录 : 2022-06-15 03:06

6月14日,在首尔龙山总统府,韩国总统尹锡悦在上班途中答记者问。 (图片来源:韩联社)

郑南求 评论员

郑南求 评论员

代表尹锡悦政府经济政策的“Y经济”到底是什么呢?

记者在5月10日的尹锡悦总统就任致词中找到了可以帮助理解的线索,总体以三句话为核心。

“自由的市场总是繁花盛开”,“如果不实现经济的飞跃增长,两极化和社会矛盾很难解决” ,“经济的飞跃增长只能依靠科学技术和政策改革来实现”。

总结出的核心关键词是自由市场、快速增长、科学和技术。这并不是什么新鲜的政策,因为李明博政府时期的经济政策也包含了这样的哲理。

“我们的目标是最大限度地减少政府的限制,减少税金,让经济主体在市场上竞争和发挥创意,让市场自然地解决低增长和两极化等韩国经济的问题” 。(出自每日经济用语词典,李明博经济目录)

不难想象,减免财阀大企业的法人税、废除或放宽对企业主造成负担的规制将全面成为“Y经济”的主要内容。实际上,副总理兼企划财政部长官秋庆镐在2日与经济团体长举行的首次座谈会上,明确承诺将减免法人税、企业继承税和废除限制。

可以考虑下调法人税,但是从李明博政府时期的例子来看,这一政策能否达到促进投资的目的令人怀疑。因为企业减税导致的政府税收减少的部分将通过增收劳动者和个体户的所得税来弥补。

应该消除公务员炫耀权力时使用的不必要、过度的规制。但是,如果是为了保护劳动者的生命和健康、实现经济强者和弱者之间的公正协商和交易的规制、环境保护或均衡发展等社会价值的规制,就不能随意取消,只需考虑是否有效率。

新政府上台已经过了一个月。从3月9日总统选举后组建的总统职务交接委员会开始,就可以推测出新政府的经济政策方向。

当前最大的经济问题是物价,尹锡悦总统也曾多次强调物价问题。政府14日还表示,“政府将在供给方面采取一切力所能及的措施”,看起来政府对此尽心尽力,但供给冲击带来的物价暴涨是很难通过“调控”的方式来解决。李明博政府时期物价暴涨后,对52种生活必需品物价进行集中管理,但只被嘲笑为“这种举措反而抬高了物价”。尹锡悦政府5月30日表示,将免除进口猪肉关税(最高25%)、到明年为止免除咖啡豆附加价值税(10%),推出生活、饭桌物价稳定政策。只需一两个月就能发现几乎没有效果。事实上,在地方选举两天前发表的这一对策的核心是,越是高价住宅拥有者,越能享受“拥有税”下调的优惠,对弱势群体的支援(9千亿韩元)只不过是表面功夫而已,真相确实十分残忍。

在物价暴涨时期,政府应该围绕经济主体的痛苦和矛盾来制定并实施政策。将原材料价格上涨如实反映在销售价格上的市场支配力较大的企业没有什么痛苦,最近也有像炼油公司一样发横财的地方。相反,痛苦集中在原材料价格上涨,但供货单价保持不变的转包企业、生活必需品价格上涨,工资却保持不变的劳动者身上。公正地分担痛苦比管理物价更重要,但是,这种重要的事情政府却视而不见。

政府现在需要做的是引进供货单价联动制。这个制度可以避免让货车主原封不动地承担油价上涨的负担,公平地决定运费,在最低工资审议过程中,不削减实际工资。据悉,尹锡悦总统指示,要研究追加下调已经下调到弹性税率限度30%的油类税。如果再下调10%,每升汽油的价格为82韩元左右,但丝毫看不出来有什么帮助。还不如干脆用这笔钱支援实际收入下降的低收入阶层。在史上最大规模的62万亿韩元规模的第二次补充预算中,物价、民生稳定预算仅为2.2万亿韩元。这是不是太残忍了?

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1046970.html

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