各国能源政策面临复杂难题
“自民党是接受新建核电站的意思吗？”（记者问）
“考虑到电力稳定供给或价格等方面，仅凭可再生能源是无法应对的。首先要做的是重启核电站。”（日本首相岸田文雄答）
10月18日，在东京千代田区内幸町的日本记者俱乐部。面临脱碳和脱核电这两个“难题”的日本能源政策，成为31日众议院选举前上午10时开始举行的各政党代表讨论会（党首讨论）上讨论的关键问题。日本计划像韩国一样在2050年之前实现“碳中和”，但由于经历了2011年3月福岛核电站的噩梦，要求“去核”的日本国民舆论非常高涨。日本前任民主党政权接受这一提议，决定不建设新核电站，而是逐渐废弃老旧核电站，确定2030年完成脱核。但此后上台的前首相安倍晋三在2014年确定了内容为“将核电比重维持在20%至22%”的“能源基本计划”，单方面废弃了“去核”的社会协议。新任首相岸田文雄也回避了正面回答“是否建设新核电站”的问题，重申“应该重启（暂时停止的核电站）”。
解决脱核电和脱碳这“两大难题”并不仅仅是日本的烦恼。随着“能源危机”席卷试图在新冠疫情大流行中苏醒的世界经济，世界各国正在各自寻找有关这一难题的答案。虽然全世界普遍认为，无论天气怎样变化，核电站应该保持一定程度的“基底负荷电源”，但脱核也是无法避免的，因此各国都颇为苦恼。
在这种情况下，最近引起高度关注的是法国和英国的动向。法国是核电大国，总发电量为70%，2014年6月决定将核电比重降至50%。但是，马克龙总统上台后，2017年11月将目标年度推迟到了2035年。法国本月12日更进一步，将投资10亿欧元开发小型核反应堆的方案列入300亿欧元规模的产业康复计划“法国2030”。英国《金融时报》16日也预测说，核电站将成为到2050年实现碳中和的英国政府“净零战略”（net-zero strategy）的中心。英国的老旧核电站将在2035年左右被废弃，为了增加核电站的比重，只能建设新的核电站。
主要国家表现出这种动向的核心原因是可再生能源的不稳定性。最具代表性的例子是西班牙。西班牙在电力生产方面，2000年为36%的煤炭比率到2019年将降至5%，太阳能和风力等可再生能源的比率(核电比重为21%)大幅增加。但是今年夏天以后风量大幅减少，风力发电量减少了20%。受此影响，10月15日，西班牙和葡萄牙的每兆瓦电力批发价格上涨了6倍，达到230欧元。
韩国计划同时解决脱核电和脱碳这“两大难题”。虽然看起来有些过激，但仔细观察其本质，可以认为这是一个稳健的方案，即不要在新古里核电站5、6号机组后建造新的核电站，而是通过60多年的时间逐步降低核电站比率，实现脱核。国际能源署署长法提赫·比罗尔最近在接受媒体采访时表示，为了2050年实现碳中和这一目标，核电比重到2050年左右应该提高3倍左右。这与“从长期来看脱核”的政府计划没有太大冲突。
金昭延 驻东京记者 吉伦亨 记者